DEMANDA DE DELEGACIÓN EN MATERIA CULTURAL A LA DIPUTACIÓN LEONESA.
DEMANDA DE DELEGACIÓN EN MATERIA CULTURAL
ANTE DIPUTACIÓN DE LEÓN
PARA EL CONSEJO COMARCAL BERCIANO.
EL CONTEXTO POLÍTICO.
El colectivo cultural Fala Ceibe
do Bierzo demanda ante la Diputación de León la delegación parcial de la
materia cultural, en lo que se refiere a la defensa y promoción de la lengua
gallega de El Bierzo. Tras las elecciones locales se ha constituido una nueva
Diputación de León y el departamento de cultura, incluido el Instituto Leonés
de Cultura (con un presupuesto de 5.360.928 euros) ha pasado a ser controlado
por un diputado del partido UPL. En este sentido, hay fundados temores de que
en esta nueva legislatura se continúe con las anteriores políticas provinciales
que ignoraron el apoyo institucional a la lengua gallega. Como ejemplo, la
diferencia de trato promocional a la lengua leonesa respecto a la gallega de El
Bierzo. Además, en las revistas de la Diputación, Tierras de León y Feje, no
aparece para nada este idioma berciano.
Conviene
decir que el partido de la UPL se ha mostrado siempre muy contrario a la
protección de la lengua gallega, por considerarla ajena a la cultura leonesa.
Recordamos sus sucesivos comunicados políticos, en contra del reconocimiento
del gallego en el Estatuto de autonomía de Castilla y León (1999), en contra de
la enseñanza del gallego a los colegios
e institutos (2000), a favor de la eliminación del gallego en el Estatuto de
autonomía de Castilla y León (2005), o en contra de la rotulación en gallego de
la toponimia berciana (2023). Visto lo visto, hay serias dudas de que la
política provincial intervenga a favor de la lengua gallega.
FUNDAMENTOS DE DERECHO.
El
Estatuto de Autonomía de Castilla y León reconoce expresamente que “gozará de
respeto y protección la lengua gallega en los lugares en que habitualmente se
utilicen” (art. 5.3), por supuesto, nadie discute que en El Bierzo se habla
gallego por parte de su población. La Ley de la Comarca de El Bierzo también
hace referencia a este idioma, con el mismo texto en su artículo 1.4, luego
esta institución tiene un mandato legal para intervenir en materia lingüística.
La
dicha Ley de la Comarca (2010) indica que “la diputación provincial de León
podrá delegar en la Comarca de El Bierzo las funciones que tuviera atribuidas
por el ordenamiento jurídico, con las limitaciones establecidas en la
legislación básica estatal, previo acuerdo de aceptación del Consejo Comarcal
(…)” (art. 9.1). Fruto de este mandato legal se ha producido la colaboración en
las materias del servicio asistencia a municipios (SAM) y Banco de Tierras.
Nada
impide que la Diputación leonesa pueda delegar otros servicios provinciales al
Consejo Comarcal berciano. En este caso demandamos la delegación de la materia
cultural, en lo que se refiere a la protección y protección de la lengua
gallega de El Bierzo. Fundamentamos esta iniciativa cultural en los criterios
de descentralización, cercanía a los ciudadanos bercianos galegofalantes,
eficacia de la administración más próxima y eficiencia de gestión para evitar
duplicidades administrativas.
Queda
claro que no se demanda el traspaso competencial de una materia propia de la
Diputación leonesa. Se trata de pedir la delegación parcial de la materia de
cultura, en lo que se refiere a la protección y fomento de la lengua gallega de
El Bierzo. Luego no puede haber ningún impedimento jurídico o político a esta
posible y necesaria descentralización en el Consejo Comarcal.
La
financiación de esta posible delegación cultural, a cargo de la Diputación
leonesa, ya se reconoce en la Ley de la Comarca (2010), “las aportaciones
destinadas a gastos corrientes y a la realización de inversiones del Consejo
Comarcal que se pueden contemplar en los Presupuestos de los Ayuntamientos de
la Comarca y de la Diputación Provincial de León” (art. 28.4).
En
este sentido, traemos a colaboración el ejemplo del convenio marco que
establecieron la Diputació de Lleida y el Conselh Generau d´Aran para la
promoción de la lengua aranesa en el año 2005, y que se ha venido renovando
periódicamente y actualizándolo económicamente por 220.000 euros.
LA PROPUESTA DE DELEGACIÓN.
La
existencia de la lengua gallega es una singularidad cultural propia de El
Bierzo, que no existe en el resto de la provincia leonesa. Por lo tanto este
idioma tiene un claro interés comarcal,
de ahí la implicación del Consejo Comarcal en su protección. La Diputación
provincial no puede ignorar esta realidad cultural bilingüe porque sería
claramente discriminatoria. Es necesario un convenio entre la Diputación de
León y el Consejo Comarcal berciano, de delegación en materia cultural para la
protección del gallego, que sirva para fomentar nuestro idioma en varios
campos.
Entre
los objetivos de dicho convenio debe estar la creación del servicio lingüístico
del Consejo comarcal berciano. Este servicio lingüístico podrá contratar
personal bilingüe, fomentar el gallego en las administraciones locales
(ayuntamientos y pedanías), subvencionar actividades culturales, organizar
cursos de gallego, elaborar documentación bilingüe, recuperar la toponimia
tradicional, edición de publicaciones (libros, folletos turísticos, mapas,
etc), digitalización bilingüe, señalización en gallego (cartelería, señales,
etc
O Bierzo, outubro de 2023.
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