viernes, noviembre 24, 2017

REUNIÓN DE LA COMISIÓN DE SEGUIMIENTO DEL GALLEGO EN EL BIERZO



INFORMACIÓN DEL COLECTIVO CULTURAL FALA CEIBE DO BIERZO
SOBRE LA ÚLTIMA REUNIÓN DE LA COMISIÓN DE SEGUIMIENTO 
DEL PROGRAMA DE PROMOCIÓN DEL IDIOMA GALLEGO
EN EL BIERZO Y SANABRIA.

El colectivo cultural Fala Ceibe do Bierzo se dirige a los medios de comunicación y a la ciudadanía berciana para informar sobre la última reunión de la Comisión de Seguimiento del Programa de Promoción del Idioma Gallego en El Bierzo y Sanabria. Esta cita anual tuvo lugar en Santiago el pasado martes, 21 de noviembre de 2017. En la reunión participaron representantes de la Consellería de Educación da Xunta de Galicia y de la Consejería de Educación dela Junta de Castilla y León, además del presidente y vicepresidente del Consejo Comarcal de El Bierzo.

AUMENTA EL NÚMERO DE ALUMNADO Y CENTROS ESCOLARES QUE OFERTAN LA LENGUA GALLEGA EN EL BIERZO.

Coincidiendo con el comienzo de cada curso escolar se reúnen los representantes políticos de las Consejerías comentadas para valorar la implantación del programa de enseñanza del gallego en El Bierzo y Sanabria. En esta ocasión se ha producido un aumento de alumnado y centros escolares que participan en el Programa de Promoción del Idioma Gallego.


El número de alumnado que participa de la enseñanza del gallego en El Bierzo pasa de los 980 alumnos del curso 2016-2017 a los 1101 alumnos del curso 2017-2018.  Además se registra la incorporación de un nuevo centro escolar este curso. Se trata del colegio rural agrupado de Cubillos del Sil.

Así pues, participan en el aprendizaje de la lengua gallega en El Bierzo y Sanabria 14 CEIP o CRA, de Camponaraya, Carucedo, Corullón, Cubillos, Cacabelos, Jesús Maestro de Ponferrada, Valentín García Yebra de Ponferrada, La Placa de Ponferrada, Puente Domingo Flórez, Toral de los Vados, Toral de Merayo, Villafranca y Lubián, con un total de 898 estudiantes. 

También se incluyen los institutos de Cacabelos, Villafranca, Virgen de la Encina y Europa de Ponferrada con 152 estudiantes. La Escuela Oficial de Idioma de Ponferrada aporta otros 44 alumnos.


VALORACIÓN DEL COLECTIVO FALA CEIBE DO BIERZO.

Este colectivo cultural valora positivamente el aumento de alumnado de gallego en este curso 2017-2018 y la incorporación de otro nuevo centro escolar, como es el caso de Cubillos del Sil. Pero seguimos siendo críticos con los obstáculos administrativos que todavía se ponen a los estudiantes de gallego en El Bierzo.

Recordamos que hay centros escolares de El Bierzo occidental, área de población gallegohablantes desde siglos, que siguen sin ofertar clases voluntarias de gallego. Así, resulta lamentable que los colegios rurales agrupados de Veiga de Valcarce, Carracedelo y Fabero no se incorporen al Programa de Promoción del Gallego. Por ello reclamamos que se reconozca expresamente LA OBLIGACIÓN INSTITUCIONAL DE OFERTAR GALLEGO EN LOS CENTROS EDUCATIVOS. Sólo con este reconocimiento, legal o reglamentario, los padres y su alumnado podrían ejercer libremente EL DERECHO A APRENDER GALLEGO DE FORMA VOLUNTARIA. De esta forma se eliminaría la resistencia, pasada y actual, de las direcciones de estos centros a ofertar el necesario aprendizaje del idioma gallego de manera optativa.


También demandamos MÁS MEDIOS ECONÓMICOS PARA FAVORECER LOS INTERCAMBIOS ESCOLARES ENTRE LOS CENTROS DE GALICIA Y EL BIERZO. Para aprender bien una lengua es necesario practicarla fuera de los centros. Los viajes escolares a Galicia posibilitan la valoración del contexto sociolingüístico bilingüe de la Comunidad Autónoma de Galicia. Además, estos viajes permiten el contacto directo con el alumnado de Galicia y establecer nuevas amistades que ayudarán a la comunicación lingüística en gallego, directa o a través de las redes sociales. 

     EN ESTA DINÁMICA DE INTERCAMBIOS ESCOLARES SE DEBERÍAN INCLUIR LOS CONTACTOS CON PORTUGAL. El país vecino tiene mucho que aportar a la hora de valorar las posibilidades idiomáticas positivas del aprendizaje combinado de gallego y portugués. Tengamos en cuenta que el portugués es un idioma que deriva del romance gallego histórico y que tiene un carácter de lengua internacional. 

O Bierzo, 23 novembro de 2017. 

Portavoz: Javier Lago Mestre.
Tfno. 695344293.
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martes, noviembre 21, 2017

EL PROVINCIALISMO DEL SIGLO XVII


PROVINCIALISMO DEL SIGLO XVII.
por Javier Lago Mestre.
Colectivo cultural Fala Ceibe do Bierzo.
falaceibe@yahoo.es

En el siglo XVII hubo un claro avance del provincialismo en la Corona de Castilla. El poder de las Cortes estaba controlado por las ciudades con derecho a voto que eran las encargadas de hacer los repartos fiscales en sus reinos y provincias. Además, las continuas necesidades militares del imperio español forzaron la provincialización peninsular, caso de los tercios provinciales, las escuadras o la defensa de las fronteras. 

Las ciudades con el privilegio de voto en Cortes representaban a sus territorios, reinos y provincias, ejerciendo un control absoluto en la tributación fiscal y el reclutamiento de soldados. Estas relaciones jerarquizadas y centralistas provocaron la resistencia de los territorios dependientes. Fueron los casos de Logroño respecto a Burgos o Palencia contra Toro. Galicia y Extremadura consiguieron el derecho de voto en Cortes, previo pago a la Corona.


LA PROVINCIA DE EL BIERZO EN CORTES.

La Corona de Castilla precisaba continuos ingresos fiscales. Las ciudades con voto en Cortes eran las encargadas de realizar los repartimientos fiscales y la recaudación en sus territorios. Todo este complejo proceso fiscal ocasionó numerosas protestas de las provincias y partidos dependientes. En el reino leonés, el principado de Asturias intentó la consecución del voto en Cortes (1599 y 1635) para liberarse de los mandatos económicos de la capital de León. 

Otro tanto aconteció con El Bierzo que estaba integrado en el reino de León con Asturias. Sabemos que la villa de Ponferrada protestó en varias ocasiones contra los abusos fiscales de la capital de León. Así aconteció en 1653, cuando Ponferrada se rebeló contra los 3.000 ducados exigidos para la guerra de Cataluña. Posteriormente, en 1659, ante la demanda leonesa de 5.051 reales de un servicio real, los bercianos se quejaron de nuevo (P. Tejada Fernández, 1994).    

  
El reforzamiento del provincialismo, comandado por las ciudades con voto en Cortes, provocó la supresión de ciertas pequeñas provincias. José Cebreiro Núñez nos informa que en siglo XVII Ponferrada perdió su condición de provincia fiscal, al igual que Ciudad Real o Alcaraz (Los orígenes de la división provincial… 2012). 

El Bierzo aparece como una de las tres grandes unidades territoriales del reino de León, a saber, principado de Asturias, partidos de Ponferrada y León. Sigue apareciendo en la documentación la provincia berciana aunque a nivel fiscal se la denomina como partido. Esta peculiar provincia mantiene su continuidad temporal, delimitación territorial y reconocimiento protoinstitucional.


MAPA DE EL BIERZO DE 1684

A los abusos fiscales de la ciudad de León hay que añadir los militares que favorecieron la resistencia colectiva bercianista. Así, una nueva demanda de soldados por León obligó al conde de Benavente a dictar una resolución, en 1641, para que “la villa de Ponferrada y a las demás de la provincia del Bierzo no consientan que se saque de ella soldado ninguno ni contribuya con maravedís”. 

Otra manifestación del centralismo fue la agregación del adelantamiento leonés al corregimiento de León en 1638. El corregimiento de Ponferrada ya se mantenía exento de esta jurisdicción leonesa y, con la agregación, la sede itinerante del adelantamiento en Villafranca dejó de ser tal.

O BIERZO, NOVEMBRO DE 2017.
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jueves, noviembre 16, 2017

LENGUAS-LINGUAS (TEXTO BILINGÜE)


LENGUAS-LINGUAS (TEXTO BILINGÜE).
por Javier Lago Mestre.
Colectivo cultural Fala Ceibe do Bierzo
falaceibe@yahoo.es

La región de El Bierzo tiene tres lenguas en contacto. Se trata del castellano, gallego y leonés. La situación sociolingüística de los dos idiomas tradicionales no es buena por la pérdida de hablantes. El leonés aparece más fragmentado en las falas asturianas y leonesas (babiano, cabreirés, sanabrés, rebollés, etc). Esta lengua necesita una norma lingüística que aglutine los hablantes de Asturias, León, Zamora, Salamanca y Miranda do Douro. Tema normativo que no va a ser fácil de asumir por miedo a imposiciones ajenas.

Los filólogos destacan la división lingüística que hay en El Bierzo, el occidente es gallego y el oriente es leonés. Pero las diferencias lingüísticas entre ambos idiomas no son tan claras. Hubo una continuidad lingüística medieval entre el leonés y el gallego. Por eso las llamadas isoglosas, líneas de caracterización gráfica de ambos idiomas, en ocasiones se confunden en nuestra región. Así, en Ancares y Fornela se dan rasgos leoneses, gallegos y portugueses (Fernández González, 1978).


El idioma gallego existe en El Bierzo desde la Edad Media, como se constata en la documentación monástica que conservamos. Este gallego berciano se integra en el dialectismo propio del idioma gallego del noroeste peninsular (F. Fernández Rei, 1990). Sin embargo, del aislamiento territorial ha derivado la confusión terminológica cuando se referían al chapurreau, berciano o gallego-leonés. En este contexto, un mayor conocimiento filológico ha permitido llamar lengua gallega a lo que antes se llamaba habla o dialecto.

O dialetismo do idioma galego é unha riqueza sen igual que hai que manter. Dito isto, hai falantes que mal entenden os procesos de normalización lingüística atuais. Depois de séculos de evolución do galego dun xeito oral cómpre, para normalizar o uso deste idioma, elaborar unha norma gramatical escrita. O galego estándar procura facilitar a comunicación entre falantes de distintos territorios. 


Hai que superar o dialetismo do galego cando queremos acadar un idioma moderno. Necesitamos unha norma para evitar os problemas da variedade léxica. Ademais temos de crear unha gramática e fixar unha terminoloxía unitarias. A dita norma galega tamén servirá para determinar as novas palabras que derivan de diversos eidos (científicos, xurídicos, médico…) e idiomas estranxeiros (neoloxismos).

O galego do Bierzo non pode encerrarse no seu dialetismo oral. Se o noso galego quere manterse no século XXi debe evolucionar. O galego dos noso antergos, cheo de termos propios dun contexto agrogandeiro, non é suficiente para comunicarse hoxe. Os neofalantes queren un idioma moderno, capaz de facilitar a comunicación nas novas tecnoloxías da información. Por iso a necesidade da dita normativización do galego.


Pola outa banda, os idiomas evolucionan porque non son estáticos no tempo. A Real Academia Española se creou para normativizar o castelán no século XVIII. Sen embargo, négase esa mesma función para a Real Academia Galega co galego. Ademais, os bercianos temos a posibilidade de evolución lingüística, dende a fala tradicional, pasando polo galego normativo até chegar ao portugués. Trátase dun mínimo esforzo inteletual para salvar a variedade ortográfica e fonética. Do local ao máis internacional.

O Bierzo, novembro de 2017.
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martes, noviembre 07, 2017

OTROS BENEFICIOS DE LOS COMUNALES BERCIANOS.


OTROS BENEFICIOS COMUNALES,
por Javier Lago Mestre.
Colectivo cultural Fala Ceibe do Bierzo
falaceibe@yahoo.es

Todos hemos oído hablar de la llamada Economía del bien común. Ésta ha sido desarrollada en un libro del mismo título por Christian Felber. En su texto se mencionan muchos temas de sumo interés socioeconómico. Nosotros incidimos en uno de los tipos de propiedad. Felber se fija en los bienes comunales democráticos referidos a transporte público, universidades, etc. Según él estos bienes comunales modernos derivan de los antiguos bienes comunales rurales que denomina como bienes comunales privados. Y de estos últimos sabemos mucho en la región berciana porque los conservamos en la actualidad.

Cuando miramos los bosques y montes bercianos pocos saben que muchos de ellos son comunales, propiedad de nuestros pueblos. Esos soutos, carballeiras, morteiras, brañas, etc, hoy abandonados, tuvieron durante siglos una explotación comunal por sus vecinos. Pero estos bienes agroganaderos todavía tienen muchas potencialidades.


Los bosques antiguos cada vez son más valorados por los turistas, caso del faixal de Busmaior, e incluso están dispuestos a pagar por su visita. Otro tanto acontece con la conservación de los llamados árboles singulares, venerados por los visitantes ocasionales. Y los naturalistas son capaces de desplazarse cientos de kilómetros para disfrutar de los animales salvajes, caso de las berreas, lobos, osos, etc. Estos turistas especializados precisan de servicios (alojamiento, transporte, alimentación…) que favorecen el desarrollo rural berciano.

Los parques micológicos y los soutos de castiñeiros pueden aportar nuevos recursos a las pequeñas comunidades rurales con la recolección de setas y castañas por sus visitantes ocasionales. En las riberas fluviales, las choperas de crecimiento rápido son otra fuente de recursos económicos.


Cada vez se popularizan más en El Bierzo rural las pruebas deportivas de todo tipo, carreras a pie, en bici, automóvil, etc. Unos pocos deportistas buscan la victoria final, pero la gran mayoría vienen a disfrutar de las carreras y de nuestros paisajes. Son cientos de deportistas que ayudan a la promoción turística de nuestra región y aportan recursos económicos a El Bierzo.


Las grandes empresas eléctricas se han beneficiado de los pantanos, de los molinos de viento y de las lineas de transporte de energía sin pagar lo debido a las pedanías bercianas propietarias del suelo rural. Va siendo hora de exigir una reactualización del impuesto de bienes inmuebles. Cuanto habrá que esperar por un impuesto ecológico que favorezca a las localidades con grandes masas boscosas que convierten el tóxico CO2 en oxígeno vital.

El turismo rural aprecia las singularidades, casos de nuestro patrimonio etnográfico, paisajes, orografía, gastronomía, explotaciones romanas, castros, etc. Tenemos para ello grandes rutas turísticas, como el Camino de Santiago o el de invierno, pero todavía restan otras muchas rutas (canales romanos, Ancares, etc.


El problema de los incendios forestales se podría resolver con otra política más permisiva con la introducción de los ganados en los montes. El vacuno, ovino y caprino podrían limpiar nuestros montes y aportar recursos a las pedanías. Y las plantas arbustivas tienen sus potencialidades, como combustible, caso de las uces, piornos, buxus, etc o en la farmacopea. 

O Bierzo, novembro de 2017.
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sábado, noviembre 04, 2017

REFRANEIRO BERCIANO DOS MESES DE NOVEMBRO E DECEMBRO.



REFRANEIRO BERCIANO DE NOVEMBRO E DECEMBRO,
por Javier Lago Mestre.
Coletivo cultural Fala Ceibe do Bierzo
falaceibe@yahoo.es

 REFRAIS DO MES DE NOVEMBRO OU OS SANTOS:
"Novembre tronado, malo pro pastor e pior pro gando"
“O mes de novembro é o mes de tres irmaus: mocos, tos e friu nas maos”.
"Se en novembro troa, a colleita será boa".
“Ditoso mes, que entra cos Santos i sae co Santo Andrés (30 novembro)”.
“Polos Santos, neve nos altos e por S. Andrés (30 de novembro) na porta a verás” (primeiro a neve chega ás montañas e logo baixa de altitude ata os pobos).
"Polos Santos neve nos campos"
"Por Santo Andrés (30 novembro) as neves nos pés".
"Polo s. Andrés, corderines tres"
"Verán de S. Martín (11 novembro), tres días e fin".
"Vento que anda en S. Martín dura até o fin".
"De S. Martín (de Tours, 11 novembro) a Santa Isabel (17 novembro) veranín é".
Por Santa Margarita (16 novembro)a chuvia queda quita".


Sobre a festa dos nosos magostos:
"As castañas, a tódalas mañas" (cómense de diversas formas).
"A castaña sabe moita maña, que se vai con quen a apaña"
"A castañeira remata na ribeira" (derradeiros froitos nas ribeiras).
"A castaña vén pola montaña" (este froito madurece antes nas montañas cós vales).
"Se chove por S. Pedro Fiz, castañas fermosas e nabos ruís".
"Polo S. Martiño, vai ver o teu soutiño"
"Por S. Euxenio (15 novembro) son as castañas ao fogo, a leña no fogar e as ovellas a empechar".
"Si se quer magosto, ten que chover en agosto".
"Por S. Cipriano, castaña na mao".
“Polo San Martiño (11 de novembro) faise o magosto con castañas asadas e viño ou mosto”.
"As castañas polo S. Martiño, teñen sede  e queren viño".
"Castañas, viño novo e chourizos no mes dos Santos son vicios" (Santiago Castelao Diñeiro)


OS TEMPOS DA SEMENTEIRA:
“Se queres fino allo, seméntao por San Martiño (11 de novembro)”.
"Allo que non se planta antes do 17 de xaneiro, perdeuse no alleiro"
"Sementa polos Santos, anque sexan cantos"
"Sembra temprao e collerás grao".
"Pasado S. Clemente (23 de novembro), canto trigo sembres perdes".
"Polo ¨S. Clemente, alza a terra e tapa a semente" (cava a terra e cobre a semente polas xeadas).
"Se plantas o teu horto por S. Martiño, terás berzas pra ti e pró teu vecín"
"Sementar en novembre, barbeitar en decembre".
" A pataca ben curada, en novembro está empallada".
“Por San Andrés (30 novembro) corderiños tres, e en Navidá calquera os terá”.
“Por San Andrés, o viño novo feito é” (chegada do viño).

TEMPO DAS MATAS DOS GOCHOS CASEIROS:
“Alegría, alégrote que anda o rabo da porca no pote”.
“Polo San Andrés (30 de novembro) mata o teu porco como o teis”.
“A misa e mailo cocho unha vez ao ano” (sinal de anticlericanismo).
“Por S. Andrés (11 de novembro) hai porcos gordos que vender”.
"Polo S. Andrés mata o teu porco como o teis".
“O que mata polos Santos, en verán come cantos” (a premura da matanza non é boa).
“Por Sta. Catalina (25 de novembro) mata ó teu cochín”.
"Polo S. Andrés mata a túa res, chica, grande ou como es" (S. Castelao Diñeiro).
"Polo S. Andrés agarra o porco polos pés, e se non o queres matar, déixao pra Navidá".
“Ben boa vida pasa o porco e máis dorme no cortello”.
“O que non mata porquín non ten lacón nin toucín”.
“Cocho matado, inverno solucionado” (a matanza dá alimento para os seguintes meses).
“En martes, nin a túa filla cases, nin o gocho mates”.
“Por S. Martiño, mata o pobre o seu cochín, e polo S. Andrés o rico os tres” (o rico recada os bens dos pobres).
"A pasar S. Martiño, cada dia seu ferradiño" (hai que cebar os gochos).
"A todo cochino lle chega o sou San Martiño".
" Polo S. Martiño deixa a sacha e colle o fouciño".
"Polo s. Andrés mata a túa res"


A XEIRA DOS NOSOS PRIMEIROS VIÑOS:
"O día de S. Martiño proba o teu viño".
"Por S. Martiño recolle o millo e planta o viño"
"Até S. Martiño (11 de novembro), pan e viño; de S. Martiño en diante, fame e frío"
"Ao vir S. Martiño, abrigo, noces e pantrigo".
"Por S. Martiño cata o vinín"
"Do novo viño bota un trago por S. Martiño" (un grolo polo viño novo)

REFRANEIRO BERCIANO DE DECEMBRO OU NADAL.
"Santa Bárbara (4 decembro) só se menta cando hai tormenta"
"Se chove por Santa Bárbara chove tres semanas".
"Por S. Nicolao (6 decembro) a neve no chao".
"Cando hai friaxe para S. Ambrosio (7 decembro), hai frio para dezaoito".
"Decembro quente trae o diabro no ventre".
"En Decembro día temprado, é que vén soprado".
"Por Santa Eulalia (10 decembro) neve ata na cama"
“Santa Lucía (13 de decembro) saca da noite e mete no día” (medran os días).
"S. Marcos chea os charcos, Santa Rosa os reborda, e Santa Lucía os baleira" (decembro coma mes seco).


"Santa Lucía trece, quen non teña leña perece".
"Castañas por Nadal, saben ben e parten mal" (as castañas sequean).
“Pola Santa Lucía (13 decebro) mengua a noite e crece o día” (os días xa comezan medrar).
"Pola Sta. Lucía aínda o millo cría".
“Teme máis á veciña, cá neve maceliña”.
"Cando nas témporas de Navidá que o aire de abaixo, ano humido".
“Por S. Silvestre e Santa Coloma (31 de decembro), cando o mes de xaneiro asomaba”.
“San Silvestre (31 de decembro), co ano acabastre”.
"Cando o inverno é verán, nunca é un bo ano".
“Nadal o sualleiro, Pascuas o subeiro”.
"O mes de Pascua, pásao xunto á ascua".
"O mes de Pascua, vívese xunta á ascua".
"Entre os Santos e Navidá é inverno de verdá".
"Entre Nadal e xaneiro, inverno verdadeiro".
"Até Nadal non é frio de verdade".
"En non chovendo en Noiteboa non hai sementeira boa".
"Decembro mollado, xaneiro xeado".

O BIERZO, NOVEMBRO DE 2017.
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jueves, noviembre 02, 2017

LAS BANDERAS DEPORTIVAS DE EL BIERZO.


LAS BANDERAS DEPORTIVAS.
por Javier Lago Mestre, 
Colectivo cultural Fala Ceibe do Bierzo
falaceibe@yahoo.es 

El Bierzo debe ser una marca publicitaria de calidad. Así acontece a nivel turístico, institucional, vinícola, hortofrutícola, etc. Por eso queremos analizar también su promoción deportiva. Hace años vemos a los seguidores de los equipos bercianos animando con sus banderas cruceiras. Pero resulta que echamos en falta la presencia de estas banderas bercianas en las instalaciones deportivas. 

Los pabellones de nuestros principales equipos de baloncesto carecen de la presencia fija de la bandera berciana. No se puede entender que El Arena del Pajariel Bembibre, El Toralín del Ciudad de Ponferrada y el de La Borreca del 6.25 no cuenten con la presencia de la bandera de El Bierzo. Son equipos que representan a nuestra región en la primera división femenina, en la liga EBA y en la provincial, respectivamente. Por eso cuentan con la visita de grandes equipos de baloncesto de fuera. Estamos perdiendo una oportunidad de promoción berciana, con nuestra bandera, con las visitas de equipos y aficiones foráneas.




No hay nada más sencillo para los ayuntamientos, propietarios de los citados pabellones y de otros, que poner las banderas bercianas en su interior. De esta forma se evita la colocación de banderas en el exterior, con su deterioro por las inclemencias del tiempo y el gasto de mástiles. En el interior de los pabellones se pueden colgar del techo o pegar a las paredes. En fin, un gasto mínimo para las arcas municipales.

Por supuesto, esta ocasión es propicia para acompañar la bandera berciana con las banderas de España y de Castilla y León. Así se evitarán las controversias políticas entre las diversas formaciones municipales. La actual coyuntura política es favorable al refuerzo del españolismo ante el conflicto catalán. ¿Quién se va a oponer a la colocación de las dichas  banderas de España, Castilla y León y El Bierzo en las instalaciones deportivas?.


Los pabellones deportivos son espacios públicos donde ahora prima la publicidad de empresas privadas que financian los equipos bercianos. La presencia de nuestra bandera territorial en esas instalaciones no va a suponer ninguna polémica pues representa a todos los bercianos y las bercianas.
Por otra parte, nuestras instalaciones deportivas, desde el punto de vista estético,  son monolíticos espacios con uniformes gradas. Un poco de colorido con nuestras banderas bercianas sería algo positivo, además de la ambientación musical y animación de los propios seguidores. La simbología berciana comentada sería un buen estímulo para nuestras aficiones.

Aprovechamos la ocasión para pedir también que se recupere la memoria colectiva de los equipos bercianos. Es una pena que los éxitos deportivos pasados de nuestros equipos bercianos queden en el olvido. A título de ejemplo, en el pabellón de La Borreca de Ponferrada jugó el exitoso equipo del JT pero de ello no queda ni una placa de recuerdo ni una bandera ni una camiseta de dicho club colgada de sus paredes. Lamentable olvido para el Ayuntamiento y sus seguidores. No permitamos que pase lo mismo con nuestros grandes equipos de baloncesto actuales.

O BIERZO, NOVEMBRO DE 2017.
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miércoles, octubre 25, 2017

LA TOPONIMIA COMPARTIDA DE EL BIERZO.


LA TOPONÍMIA COMPARTIDA,
Javier Lago Meste.
Colectivo cultural Fala Ceibe do Bierzo
falaceibe@yahoo.es

En el noroeste peninsular existe una continuidad idiomática en gallego que supera las fronteras políticas actuales Veamos algunos ejemplos de semejanzas toponímicas entre Galicia y El Bierzo. Así aconteció con las villas medievales de Bembibre, Ponferrada o Villafranca.

El topónimo medieval de “Benevivere” tiene un sentido positivo (buen vivir) que nos recuerda a Benavente (buen viento) que evolucionó desde la negativa denominación anterior de Malgrat. El Bembibre berciano tiene sus homónimos en Bembibre (Val de Dubra) y Bembibre de Viana do Bolo. Por lo que toca a Villafranca, la villa de Burbia pasó a ser “Vico francorum” por razón de la inmigración foránea. La concesión del foro real de 1192 consolidó su denominación de Villafranca. Encontramos en Portugal Vila Franca (Macedo de Cavaleiros).


“Pontem ferratam” tiene su origen en dos palabras, ponte y ferrada. El puente medieval que estaba cerrado con puertas para el cobro del tributo de paso. Este topónimo no evolucionó en masculino como acontece en el leonés (Puente Fierros) por la influencia lingüística gallega como en Pontevedra, Ponteareas, etc.

La explotación comunal de los montes bercianos, mediante rozas y quemas, tiene su reflejo toponímico. Así encontramos los tradicionales Rozuelo en Bembibre y Bouzas en Ponferrada. También bouzas es común en Valdeorras (Santigoso y Prada) y aldea Bouza en Viana do Bolo y en Portugal (Bouças en Chaves). Otra forma de explotación comunal es la seara que localizamos en Veiga de Valcarce o Moldes, también en O Courel y O Cebreiro. En Lago La Baña encontramos La Senara y Serna en Murias de Paredes.


Otro topónimo berciano es morteira, referido a antiguas explotaciones comunales de pastos con abundancia de agua estancada (aqua murtaria), aunque ahora se identifica con bosques antiguos de cabecera de valles. Los topónimos son abundantes, Morteruela (Ferradillo), O Morteirín (Fombasallá), A Morteira de S. Vitul (Oencia), A Morteira (La Baña), As Morteiras (serra do Eixe de Valdeorras), etc.

En la región de El Bierzo tenemos el municipio de Barxas que, como comenta el filólogo Jesús García y García, “alguien se le ocurrió castellanizarlo, y no supo hacer otra cosa que pasar la /x/ a /j/, como en caixa=caja”. Sobre el origen del topónimo hay diferencias entre los investigadores. Así se relaciona con Bárcena, terreno inundado por un río, y recordamos nuestro antiguo Bárcena del Rio y Bárcena de la Abadía. También se relaciona con valle grande con amplia hondonada, caso de O Barco de Valdeorras. Otras evoluciones semejantes son Bargelas o Barxas, según el comentado filólogo berciano. En Galicia aparecen Barxamaior (As Nogais), As Barxas (Quiroga), etc.


Entre Ponferrada y Carracedelo existió la devesa del Fabeiro que fue objeto de disputa entre la capital berciana y el monasterio de Carracedo durante siglos. Por otra parte, la localidad de Fabero antiguamente se denominaba Fabeiro, “vila que chaman el Fabeyro sub la campana de San Nicolao” (1273). Son dos ejemplos de castellanización de nuestra toponimia que nos deberían hacer reflexionar sobre el bilingüismo histórico de nuestra región de El Bierzo.

O Bierzo, outubro de 2017.
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viernes, octubre 20, 2017

PROPUESTAS POR LA LENGUA GALLEGA DE EL BIERZO PARA GALICIA.


PROPUESTAS A FAVOR DE LA LENGUA GALLEGA DE EL BIERZO
PARA LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE GALICIA.
Por el Colectivo cultural Fala Ceibe do Bierzo.
falaceibe@yahoo.es

Este colectivo cultural Fala Ceibe do Bierzo presenta varias propuestas a favor de la promoción del idioma gallego en el occidente regional. Este conjunto de iniciativas serán enviadas a diversas instituciones públicas y partidos políticos de Galicia. Queremos conseguir ayuda exterior para una mayor protección del gallego de El Bierzo que sirva para complementar las iniciativas propias. De esta forma se favorecerá la hermandad histórica, cultural y lingüística entre Galiza y O Bierzo.

MATERIAS DE TOPONIMIA Y DERECHO CONSUETUDINARIO.
Objetivo: Estudiar y recuperar la toponimia tradicional de la lengua gallega de O Bierzo.
1ª Intervención: Elaboración de un mapa de la región de El Bierzo con la toponimia tradicional gallega del occidente.
2ª Intervención. Iniciar estudios conjuntos sobre el derecho consuetudinario histórico.  Se trata de investigar sobre la organización política (parroquias, concellos...), sistemas de explotación forestal (montes veciñais de man en común, morteiras...), agroganadera (bouzas, searas, brañas...), etc. 
Instrumento: Convenio de colaboración entre la Comisión toponímica de Galicia, universidades de Galicia, Junta de Castilla y León y Consejo Comarcal de El Bierzo para fijar los medios personales, materiales y económicos. 


MATERIA DE CULTURA.
Objetivo: Fomento del uso público del gallego en O Bierzo para favorecer su prestigio y utilidad.
1ª Intervención: Donación de libros editados o subvencionados por la Xunta de Galicia para las bibliotecas públicas de O Bierzo, municipales y de centros escolares.
2ª Intervención. Publicación de campañas de la Xunta de Galicia de fomento de la lectura en medios de comunicación do Bierzo.
3ª Intervención. Que el Instituto de Estudios Bercianos, la UNED de Ponferrada y la Universidad de León, en su campus de Ponferrada, ofrezcan congresos y jornadas con ponencias en galego, así como publicaciones en esta lengua.
Instrumento. Convenios de colaboración entre a Xunta de Galicia, o Instituto de Estudios Bercianos, las universidades de Galiza, la UNED y ULE con la condición de la presencia de galego, oral y escrito.

MATERIA DE TURISMO.
1ª Intervención: edición de folletos turísticos bilingües sobre los espacios naturales vecinos (Os Ancares, A Enciña da Lastra, O Courel, explotacioes auríferas do Sil, Camiño de Santiago y de Inverno, etc).
2ª Intervención: Señalización en lengua galega de las rutas de los espacios naturales vecinos entre Galiza y O Bierzo ya que comparten el mismo idioma histórico y territorial.
3ª Intervención: Presentación de promoción turística conjunta, entre Galiza y O Bierzo, en las ferias de Silleda, Guarda, Lisboa, etc.
Instrumento. Convenio de colaboración entre la Xunta de Galicia, Deputacioes de Lugo y Ourense , Junta de Castilla y León y Consejo Comarcal de El Bierzo.


MATERIA DE USO ADMINISTRATIVO DEL GALEGO.
Objetivo: Principiar la introducción del uso administrativo del galego en las administraciones locales de O Bierzo, Consejo Comarcal, ayuntamientos y pedanías.
1ª Intervención. Creación del Servicio lingüístico comarcal para promocionar el galego en las administraciones locales (documentación bilingüe, traducción, rotulación, etc).
2ª Intervención. Oferta de cursos de galego para los empleados públicos de El Bierzo.
3º Intervención. Presencia del gallego en las páginas web del Consejo Comarcal, ayuntamientos y pedanías.
Instrumento. Convenio de colaboración entre la Xunta de Galicia, Junta de Castilla y León y el Consejo Comarcal de El Bierzo.

MATERIA DE ENSEÑANZA DEL GALLEGO.
Objetivo. Progresar en la ejecución del gallego en los centros escolares de O Bierzo.
 Intervención. Ofertar la materia de galego voluntario en los centros escolares da Veiga de Valcarce e Carracedelo para garantizar la libre elección de esta lengua por su alumnado.
Instrumento. Reactualizar el Protocolo de colaboración para la enseñanza del galego firmado  ente Xunta de Galiza y Junta de Castilla y León.


MATERIA DE MEDIOS DE COMUNICACIÓN DE EL BIERZO.
1º Objetivo. Iniciar la presencia del galego en los medios de comunicación de O Bierzo.
2º Objetivo. Mayor información sobre la región de O Bierzo en la RTVG.
1ª Intervención. Publicidad institucional en galego de la Xunta de Galicia en los medios de comunicación (tv, radios, periódicos impresos y digitales). Esto puede acontecer con la edición de las campañas de Turgalicia, del Xacobeo, promoción do galego, fomento da lectura, etc siempre en galego.
2ª Intervención. Creación de una Plataforma da lingua galega en internet que tenga secciones para los territorios estremeiros (Navia-Eo, O Bierzo, As Frieiras da Seabra e Val de Elas).
3ª Intervención. Que la RTVG informe más sobre la problemática do galego en los territorios estremeiros comentados.

MATERIA DE ESTATUS LEGAL DO GALEGO.
Objetivo. Reivindicar un mayor estatus legal de protección del gallego en los territorios estremeiros.
1ª Intervención. Presentar iniciativas políticas (PNL) a favor del galego de O Bierzo en el Parlamento de Galicia y en las Cortes Generales (caso de Ley de lenguas del Reino de España). 
2ª Intervención. Petición del reconocimiento de la cooficialidad del gallego en el Estatuto de Autonomía de Castilla y León. 
3ª Intervención. Promoción política de la futura Ley de Lenguas de Castilla y León (castellano, leonés, gallego y eusquera) ante Cortes de Valladolid. 


REAL ACADEMIA GALEGA. 
Objetivo. Que la RAG reconozca periódicamente, en la celebración del Día das Letras Galegas, la aportación cultural de los falantes de los territorios estremeiros (Navia-Eo, O Bierzo e As Portelas.

COLABORACIÓN ENTRE AYUNTAMIENTOS GALEGOS Y BERCIANOS.
1ª Intervención. Establecer Irmandades culturais entre ayuntamientos galegos y bercianos que fijen la colaboración cultural y lingüística (intercambio de actividades festivas, folclóricas y musicales).
2ª Intervención. Revitalización de ferias gastronómicas, ganaderas y artesanales conjuntas. Pueden ser los casos de O Cebreiro con A Veiga de Valcarce y Quereño con A Ponte Domingo Flórez. La publicidad de estas ferias será en lengua gallega.
3ª Intervención. Abrir nuevas rutas turísticas conjuntas, a través de caminos rurales en Serra da Enciña da Lastra, Serra do Courel y Os Ancares galego-bercianos, con denominación y señalización en gallego tradicional.
Instrumento. Acuerdos plenarios entre ayuntamientos limítrofes de Galicia y O Bierzo.

O Bierzo, octubre de 2017.

Email: falaceibe@yahoo.es. Tfno. De Javier Lago Mestre, 695344293.
www.obierzoceibe.blogspot.com
https://www.lanuevacronica.com/fala-ceibe-pide-refuerzos-a-galicia-para-proteger-el-gallego-en-el-bierzo

sábado, octubre 14, 2017

LAS DIPUTACIONES Y LOS ENTES EQUIVALENTES.


DIPUTACIONES Y ENTES EQUIVALENTES,
 Por Javier Lago Mestre.
Colectivo cultural Fala Ceibe do Bierzo.
falaceibe@yahoo.es

En 2013 se aprobó la Ley de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local. En el preámbulo de esta Ley leemos que “otra de las medidas adoptadas es la de reforzar el papel de las Diputaciones Provinciales, Cabildos, Consejos insulares o entidades equivalentes”. A este conjunto de instituciones se les asigna una serie de nuevas competencias. Pues bien defendemos que esa expresión de “entidades equivalentes” comprende también el Consejo Comarcal de El Bierzo.

Argumentamos que el Consejo Comarcal berciano forma parte de esos “entes equivalentes” en su propia singularidad legal y territorial. Nuestra Comarca tiene un reconocimiento legal especial en el Estatuto de Autonomía de Castilla y León (art. 46). Esta Ley orgánica, refuerza la existencia de la Comarca berciana, con su aprobación por mayoría absoluta de las Cortes Generales, sede de la soberanía nacional.


El Preámbulo del Estatuto de Autonomía indica que se “reconoce la pluralidad y singularidad de sus territorios, entre los que se encuentran realidades como la Comarca de El Bierzo”. Siguiendo con la peculiaridad berciana, el artículo 46.3 se refiere a tener “en cuenta sus singularidades y su trayectoria institucional”. Por todo ello, la especificidad territorial de El Bierzo viene también reafirmada al ser de la única Comarca legal de esta Comunidad Autónoma.

La comentada Ley de Racionalización se refiere a las Comarcas. Se respeta la organización comarcal de las Comunidades Autónomas, “cuyos estatutos de autonomía tenga atribuida expresamente la gestión de servicios supramunicipales”. En este contexto incluimos a la Comarca de El Bierzo que prestará, según su Ley, los servicios “de interés comarcal, los complementarios de los municipios y los de competencia municipal cuando su realización o prestación resulte imposible o muy difícil para el municipio” (art. 5).


En otra parte de la Ley de Racionalización se vuelve a insistir en la equivalencia entre las Diputaciones y los entes locales supramunicipales, “a los que se atribuyen competencias en materia de asistencia y cooperación a los municipios y prestación de servicios públicos locales” (dip. Adic. 3ª). Baste recordar que la Ley de la Comarca de El Bierzo ya incluye un “servicio de cooperación y asistencia municipales” (art. 7).

Por todo ello, sería conveniente que el Consejo Comarcal de El Bierzo aprobase un reconocimiento plenario a favor de reivindicarse como una de las comentadas “entidades equivalentes” a Diputaciones, Cabildos y Consejos insulares, reconocidas en la Ley de Racionalización y Sostenibilidad Local. Posteriormente se podría presentar una iniciativa semejante (proposición no de ley) ante las propias Cortes de Castilla y León. De esta forma se reforzaría la posición institucional de la Comarca de El Bierzo ante futuras negociaciones con la Junta de Castilla y León, las Cortes regionales y Diputación leonesa.

O BIERZO, OUTUBRO DE 2017.
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viernes, octubre 06, 2017

NO A LA INFANTERÍA BERCIANA PARA LEÓN EN EL SIGLO XVI.


NO A LA INFANTERÍA BERCIANA PARA LEÓN,
Por Javier Lago Mestre.

 El poder ha tratado de jerarquizar los territorios vecinos para un mejor control. De ahí los conflictos históricos entre León y Ponferrada. En el Archivo General de Simancas hemos encontrado un nuevo documento sobre esta problemática. Se trata de un sencillo folio que se integra en la sección Cámara de Castilla. Este órgano era un consejo asesor en el gobierno de los reyes de Castilla.

El folio comentado no aporta datos que permitan fecharlo. Ahora bien, la serie documental en que se inserta se refiere a las dos primeras décadas del siglo XVI. El documento fue emitido por “el concejo, justicia, regidores de la villa de Ponferrada”. Con el texto se pretende formular una queja ante la Corona sobre las negativas implicaciones sociales del reclutamiento de infantería, “esta villa no quiso seguir la voluntad de la cidad de León en lo de la gente de la infantería de que fuemos rogados e requeridos”.


La villa de Ponferrada insiste en las resistencias de la población berciana. “Alrededor de esta villa y su comarca ay ciertas abadías e cotos y jurisdicciones de señores y la obispadia de Astorga a donde ay mucha gente traviesa e revoltosa y de montaña que no hay quien los apremye”. No oculta el texto ciertos temores de incumplimiento del mandato real sobre el reclutamiento de infantería, “y desto puede venir algún deservicio A Vuestra Alteza y a nesta villa rescibyr daño”.

Ponferrada aprovecha esta difícil coyuntura para demandar más poder para su corregidor. Este oficial real es el de mayor categoría en la villa y la provincia de El Bierzo. Así se solicita dar más potestades al corregidor, “de prober como el corregidor desta villa tenga poder e facultad de V. Alteza para los apremyrar en anular que no syga ni acuda  gente alguna”.


TEXTO COMENTADO CON LA REFERENCIA
A LA PROVINCIA DE EL BIERZO.

En el fondo hay una reivindicación de desconcentración de funciones en el corregidor berciano. “Sino adonde V. Alteza real y poder el dicho corregidor en su nombre les fuese mandado y le mande dar jurisdicción sobre ellos”. Remata la argumentación municipal  refiriéndose a la inconclusa pacificación del territorio, “porque asi cumple a servicio de V. Alteza pacificación de esta villa e tierra e provincia del Bierzo”. Todavía estaban muy presentes las revueltas del conde de Lemos, en 1486 y 1507, que culminaron con la ocupación militar de Ponferrada.

Relacionado con este documento berciano existe otro en el Archivo Municipal de León. Esta nueva Real Provisión de la reina Juana se relaciona con la demanda de infantería a los concejos de León, villa de Ponferrada, villas y lugares de abadengo de la “provincia del Bierzo”. El responsable del reclutamiento fue el capitán Hernán Pérez (mayo de 1516). Posteriormente, otro documento de este archivo insiste en el tema militar al instar a los corregidores de León y Ponferrada para que no permitan portar armas salvo a los de la infantería que la Corona ha mandado reclutar (julio de 1516). Nuevo refuerzo de las competencias del corregidor berciano.

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martes, octubre 03, 2017

LA COMARCA COMO ENTE TERRITORIAL PECULIAR


COMARCA COMO ENTE TERRITORIAL,
Por Javier Lago Mestre.
Do colectivo cultural Fala Ceibe do Bierzo.
falaceibe@yahoo.es

No se puede entender la existencia actual del Comarca de El Bierzo sin tener en cuenta los antecedentes históricos. Así lo confirma el propio Estatuto de Autonomía de Castilla y León, “regulará la Comarca de El Bierzo, teniendo en cuenta sus singularidades y su trayectoria institucional” (art. 46). Esta dinámica institucional secular participaron la provincia de la Edad Moderna y la posterior provincia liberal de Villafranca. De ahí que la autonomía territorial de El Bierzo debería tener cierta coherencia con nuestra historia institucional.

La Comarca de El Bierzo, creada en 1991, tenía una base municipal clara que ocasionó graves desigualdades internas. Se pretendió mantener la representación de todos los municipios bercianos. Pero la consecuencia principal de esto fue la desproporción que se ocasionaba entre los municipios rurales y los urbanos a la hora de la representación electoral.


La reforma legal de la Comarca de El Bierzo, en 2010, intentó reparar los perjuicios electorales, “solventa los desequilibrios de representación que ocasionaba el anterior sistema en cuanto se refiere a la proporción de habitantes” (exposición de motivos). Por eso se redujo el número de consejeros a 27 y se crearon 6 distritos electorales. Para mantener la representación municipal originaria también se fijó un Consejo de Alcaldes. 

La Comarca de El Bierzo precisa de una nueva reforma legal que remate con la actual dependencia municipal. Necesitamos un ente territorial propio que supere el concepto de supermancomunidad  o comarca de base intermunicipal. Nuestro ente territorial debe servir a unos intereses generales propios (caso del fomento de la cultura y lenguas propias). Para lograr sus fines se precisa de unas competencias específicas y del ejercicio de potestades administrativas plenas.


Un tema clave para conseguir más autonomía territorial es el de la legitimidad. La concesión de un sistema de elección directa de los consejeros es el medio legitimista. La voluntad política del poder foráneo determina las elecciones directas para entes territoriales. Los Cabildos insulares canarios gozan de elección directa (creados en 1912) y lo mismo acontece con Arán. Pero la discrecionalidad política negativa se manifiesta con las diputaciones provinciales o nuestra Comarca. No olvidemos que también tenemos una tradición democrática directa secular en nuestros concejos tradicionales y pedanías.

Por otra parte, la Comarca de El Bierzo tiene un reconocimiento especial en el propio Estatuto de Autonomía de Castilla y León (art. 46). Mediante esta Ley Orgánica se protege de forma singular nuestra institución territorial. Este reconocimiento específico significa diferenciación respecto a otros entes locales, caso de las mancomunidades o futuras comarcas. Todo ello es un plus de legitimidad legal y política.


Durante la transición democrática en España El Bierzo demandó, primero la provincia y luego la región, pero sin éxito político. Finalmente se concedió un recortado estatuto de Comarca en 1991. En el siglo XXI El Bierzo merece una autonomía territorial que evite el centralismo que sufrimos. La lucha secular de los bercianos frente a las inercias centralistas no se detendrá mientras haya una injusta voluntad política obstruccionista.

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lunes, octubre 02, 2017

LA FORTALEZA TERRITORIAL DE EL BIERZO.


FORTALEZA  TERRITORIAL BERCIANA,
 Por Javier Lago Mestre.
falaceibe@yahoo.es

Las demandas descentralizadoras de El Bierzo son históricas. Recordemos la existencia secular de la provincia, desde el año 1486, que tuvo continuación durante toda la Edad Moderna. Tras la supresión de la provincia liberal de Villafranca, las reivindicaciones territoriales continuaron hasta la actualidad con la región o comarca. Toda esta reacción territorial autóctona respondía a la necesidad vital de moverse frente a la dinámica centralista foránea.

No se puede negar que el centralismo político, administrativo o económico de las capitales provinciales actuales ha provocado la desarticulación de los territorios dependientes. Son los casos de potentes comarcas como La Maragatería, Bejar, Medina de Rioseco, etc. Por supuesto, el subdesarrollo y la despoblación invaden la mayoría de las rurales, ganaderas, agrícolas, comerciales o mineras por razón su especialización y dependencias ajenas.


El Bierzo también tiene que soportar la crisis minera pero la diversificación de su economía favorece su desarrollo. Su potente sector terciario motiva la prestación de servicios a un amplio ámbito regional que se extiende por Laciana, La Cabrera o Valdeorras. La situación estratégica de Ponferrada, alejamiento de los centros de poder foráneos (León, Valladolid, Ourense…) y vías de comunicación reactivan el desarrollo endógeno.

Para articular mejor la región berciana es imprescindible el fortalecimiento de un poder institucional propio. Así se evitará la excesiva dependencia política y económica de poderes foráneos. El Consejo Comarcal tiene que responder a las necesidades bercianas con  una acción reivindicativa coordinada. Porque tenemos que reaccionar ante las carencias derivadas de nuestra inserción en territorios jerarquizados (provincia y comunidad autónoma).


El Bierzo con su Consejo Comarcal puede defender mejor los intereses propios frente a los poderes foráneos. Nadie puede negar que la capacidad de negociación política entre las instituciones locales (ayuntamientos y pedanías) con la Diputación leonesa o la Junta de Castilla y León es mínima. Este minifundismo local berciano supone una situación de inferioridad en las relaciones institucionales.

Hay una necesidad incuestionable de fortalecer el Consejo Comarcal de El Bierzo para conseguir un mejor posicionamiento ante las administraciones superiores, provincia, comunidad autónoma, estado o unión europea.  En esta dinámica se inserta el acrecentamiento continuo del estatus legal de la Comarca. Recordemos que las competencias comarcales siguen sin la ejecución debida por resistencias políticas ajenas. La plena gestión de estas competencias, así como de otras no concedidas, favorecerían también un mayor desarrollo endógeno para nuestra región.


La buena dirección política por parte del Consejo Comarcal sin duda podría fomentar la creación de nuevas sinergias con una planificación adecuada. La ciudadanía y las organizaciones sociales necesitan también de una motivación especial derivada de la acción institucional que facilite los procedimientos y las ayudas. Un ejemplo de esto lo tenemos con la  marca territorial El Bierzo en diversos ámbitos (turístico, vinícola, hortofrutícola, etc), la cual  se relaciona  cada día más con la calidad y el prestigio. 

Por último, revisemos nuestro actual periferismo territorial que ahora nos aísla. Mejoremos la inserción entre territorios vecinos, Castilla y León y Galicia, para aprovechar sus potencialidades con mejores relaciones.

O BIERZO OUTUBRO 2017.
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miércoles, septiembre 20, 2017

LA ADMINISTRACIÓN TERRITORIAL EN LA REGIÓN DE EL BIERZO


LA ADMINISTRACIÓN TERRITORIAL DE EL BIERZO.
Colectivo cultural Fala Ceibe do Bierzo.
falaceibe@yahoo.es

En nuestra región berciana existen varias administraciones, casos de la estatal, autonómica y locales. En esta ocasión nos fijaremos en las llamadas administraciones propias de El Bierzo, a saber, comarcal, municipal y pedánea. En primer lugar haremos un análisis de los fundamentos autonómistas de la Comarca de El Bierzo, y remataremos con unos apuntes sobre el resto de entes locales.

FUNDAMENTOS AUTONÓMISTAS DE LA COMARCA.

ENTE TERRITORIAL. Esta denominación significa para nuestra Comarca tener unos intereses generales propios, no específicos como en el caso de las mancomunidades. Además, esta territorialidad afecta a toda la población berciana. Todo este argumentario implica para nuestra institución plenas potestades administrativas. La existencia jurídica de la Comarca viene reforzada por su reconocimiento expreso en el Estatuto de Castilla y León (art. 46), ley orgánica aprobada por mayoría absoluta. Esta condición jurídica la diferencia del resto de administraciones locales.


COMUNIDAD POLÍTICA. El Bierzo apuesta por una institución propia de carácter político, alejada de una simple supermancomunidad municipal o comarca de base intermunicipal. La institución berciana pretendida se acerca más a una provincia actual. Para lograr esta legitimidad demandada se necesita una representación política salida de unas elecciones directas y no una representación indirecta o secundaria como en la actualidad que nos resta valor político.

COMUNIDAD CULTURAL PECULIAR. El Bierzo ha tenido varias comunidades lingüísticas (galega, leonesa y castellana). De esto deriva una variedad cultural que tiene que ser respetada y protegida. Por eso se reclaman unas competencias específicas, caso de la materia lingüística, que favorecerá el ejercicio de los derechos culturales.

LA SINGULARIDAD GEOGRÁFICA. El Bierzo es una región natural que está formada por comarcas y valles. Su amplitud geográfica se extiende por las comarcas vecinas de Laciana y La Cabrera baja como lo acredita la inclusión de parte de sus municipios. Además, su singularidad geográfica se caracteriza por la lejanía de la meseta castellano-leonesa, aislamiento montañoso o su situación periférica.


LA TRAYECTORIA INSTITUCIONAL. La historia nos muestra la continuidad de la institución provincial durante toda la Edad Moderna (silos XV al XVIII) y la creación de la provincia liberal de Villafranca. Posteriormente siguieron las demandas provincialistas que llegaron hasta el año de la propia constitución de la Comarca (1991).

RESPETO POR EL ÁMBITO TERRITORIAL BERCIANO. Se trata de que las distintas ordenaciones territoriales de Castilla y León respeten el ámbito territorial berciano sin fraccionarlo o ignorarlo. Lo mismo pretendemos con el mantenimiento de la denominación tradicional de nuestra región de El Bierzo que no puede ser alterado por otras administraciones foráneas.

EL SIMBOLISMO IDENTITARIO. No se puede entender que el texto de la Ley de la Comarca omita la alusión a los símbolos identitarios propios, caso de la bandera, el escudo, las lenguas territoriales, la capital regional en ponferradina y la capital cultural de Villafranca. Simbología que sirve para fomentar nuestra identidad colectiva, crear solidaridad interna y fijar nuestra marca territorial.


SUFICIENCIA FINANCIERA. Hay que demandar un fondo comarcal específico en los presupuestos generales de la Comunidad Autónoma de Castilla y León. Un fondo semejante ya ha sido concedido por ley a Arán. Por otra parte, conviene recordar que la Ley de Haciendas Locales determina que la regulación de la financiación comarcal corresponde a las normas de creación (art. 152). Es decir, al ser la Junta de Castilla y León quien creó la Comarca de El Bierzo es la responsable principal de su financiación. Además, en 2003 la Junta de Castilla y León y el Consejo Comarcal firmaron un convenio marco para la cooperación económica e institucional con una duración cuatrienal (art. 6.2 LCB). Esto permitía una mayor autonomía financiera al poder fijar gastos plurianuales. Pero este sistema se ha perdido hace tiempo porque la Junta no lo ha renovado al imponer una financiación anual más restrictiva y finalista.

 LA INICIATIVA LEGISLATIVA. La Comarca de El Bierzo, como ente político, precisa del reconocimiento de la iniciativa legislativa ante las Cortes de Castilla y León en su Ley de creación. Arán ya tiene este derecho. Carecer de esta iniciativa legislativa minora nuestra capacidad política y nuestra autonomía territorial a la hora de velar por la defensa de nuestros intereses generales propios ante las Cortes regionales.

EL ÁMBITO COMPETENCIAL. El Consejo Comarcal gestiona sus competencias según lo determinado por leyes sectoriales (art. 4 LCB). También le afectan los traspasos y las delegaciones de la Comunidad Autónoma a entes locales (art. 6 LCB). Se podrían asumir otras funciones delegadas o asignadas por la Diputación de León (art. 36 LBRL). Además, se gestionarán actividades que requieran los intereses generales (servicio lingüístico) de El Bierzo. Mecanismos de gestión son la delegación, la encomiendas de gestión, etc. Resulta contradictoria la existencia de mancomunidades en El Bierzo cuando su gestión debería ser asumida por el Consejo Comarcal, en base a la delegación de funciones por los municipios (art. 7 LCB) o la gestión compartida de competencias municipales (art. 26. 2 y 3 LBRL). 


INSTITUCIÓN PARTICIPATIVA. El Consejo Comarcal tiene que abrirse más a la ciudadanía,  según los principios de transparencia y participación social plenas. Los mecanismos para ello son varios: sugerencias, consultas, asambleas abiertas, información pública, redes sociales, etc.  

RELACIONES INTERINSTITUCIONALES. El Consejo Comarcal berciano ejerce sus competencias para satisfacer los intereses generales bercianos. Estos precisan para su gestión eficaz de la colaboración de otras administraciones foráneas, caso de la materia lingüística en gallego, con instituciones de Galicia. De ahí la necesidad de contar con instrumentos adecuados como los convenios de colaboración y los protocolos de actuación por parte del Consejo Comarcal.

LAS ADMINISTRACIONES MUNICIPAL Y PEDÁNEA.
Por lo que se refiere a las otras administraciones bercianas, los municipios y las pedanías, también deben ser protegidas. Estas dos instituciones locales sufren el grave problema de la despoblación que implica la reducción de sus ingresos presupuestarios. También hay que cambiar las últimas reformas legislativas que han atacado su autonomía política y financiera. Los ayuntamientos precisan, para prestar los servicios públicos, contar con el complemento administrativo del Consejo Comarcal. 

En el caso de las pedanías se ha impedido la creación de otras nuevas y se exige la presentación de cuentas públicas sin facilitarles medios informáticos ni personales. Pero lo cierto es que muchas pedanías rurales bercianas necesitan unirse entre ellas para poder subsistir. Reclamamos la creación de Consejos de pedanías en el Consejo Comarcal y en los ayuntamientos para planificar mejor las llamadas obras menores y las subvenciones. Por último, las pedanías tienen que recuperar el control de sus bienes comunales con unos controles administrativos menos restrictivos que los actuales.

O Bierzo, setembro de 2017.

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