sábado, febrero 15, 2014

NUEVA ETAPA REIVINDICATIVA PARA NUESTRAS PEDANÍAS BERCIANAS.


NUEVA ETAPA REIVINDICATIVA PARA LAS JUNTAS VECINALES DE EL BIERZO,

Por Xabier Lago Mestre.
falaceibe@yahoo.es

La reforma de la administración local, por parte del Gobierno central, amenazó con la supresión de los llamados entes locales menores y con la eliminación de su carácter de administración pública. Sin embargo, la movilización política y social presionó acertadamente para que el proyecto de Ley de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local fuese modificado en favor de los intereses de las pedanías bercianas. Finalmente nuestras juntas vecinales consiguieron parte de sus objetivos reivindicativos. Seguirán teniendo el carácter jurídico de administraciones públicas locales (disposición transitoria 4ª), por lo que mantendrán la personalidad jurídica propia. Tampoco los ayuntamientos podrán suprimir sus pedanías, para apropiarse de sus bienes públicos, con el pretexto de cumplir con los objetivos fijados en la Ley Orgánica de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera. Sin embargo, las amenazas de disolución de las juntas vecinales perviven en el caso de que éstas “incumplan con el objetivo de estabilidad presupuestaria o con el objetivo de deuda pública (…)” (art. 116 bis), o no presenten sus cuentas económicas anuales (disp. trans. 4ª).

Por otra parte, las Cortes de Castilla y León aprobaron la Ley de Ordenación, Servicios y Gobierno del Territorio (7/2013). Esta norma resulta criticable al tratar de reordenar las relaciones entre las distintas administraciones públicas de esta Comunidad Autónoma pero ignora el protagonismo debido a los entes locales menores. Por eso nos centramos únicamente en la disposición derogatoria única. En ella se alude a la supresión de disposición adicional sexta de la Ley del Régimen Local de Castilla y León que se refería a que “las funciones de secretaría en las entidades locales menores serán desempeñadas por el secretario del ayuntamiento del municipio a que pertenezcan o por el servicio que con tal fin tenga establecido cada Diputación Provincial (…)”. Esta eliminada exigencia de la presencia del secretario municipal para dar fe de los actos jurídicos de las pedanías ocasionó muchos problemas en el funcionamiento interno de nuestras juntas vecinales. La recuperación de la elección de su propio secretario pedáneo, sin necesidad ahora de la asistencia del secretario municipal, devuelve la autonomía consuetudinaria y refuerza su autogobierno.



Tampoco debemos olvidar que la Junta de Castilla y León aprobó un decreto (33/2013) que regulaba las funciones reservadas a los funcionarios de la administración local con habilitación de carácter estatal en las entidades locales menores. Se trataba de fijar el pago de los servicios prestados por los secretarios municipales a los entes locales menores. Ésta era otra forma más de restringir la autonomía financiera de nuestras juntas vecinales. Este decreto ha dejado de tener sentido ante la comentada supresión de la intervención de los secretarios municipales en los entes locales menores, por dicha Ley de Ordenación, Servicios y Gobierno del Territorio.

EN DEFENSA DE LA AUTONOMÍA PEDÁNEA.


Estos descritos ataques legales, directos o indirectos, han servido para que nuestras juntas vecinales de El Bierzo tomen conciencia de que hay que reaccionar. Que las administraciones públicas superiores, estatal o autonómica, dicten normas contra la existencia de los entes locales menores debe motivar una mayor resistencia. En este sentido, tenemos que destacar el papel que deben jugar ciertas administraciones locales en defensa de nuestras juntas vecinales. Nos referimos al Consejo Comarcal de El Bierzo, que aprobó una moción relativa a las juntas vecinales (octubre de 2012) que denunciaba “el atrevimiento de este gobierno echa por tierra cientos de años de lucha  de nuestros pueblos en defensa de sus intereses y su patrimonio a golpe de decreto y merece una respuesta contundente por parte de todos (…)”. Otro tanto ha hecho el ayuntamiento de Ponferrada que ha aprobado recientemente (febrero de 2014) una moción en defensa de la autonomía local, tanto de ayuntamientos como de juntas vecinales, y a favor de plantear un recurso ante el Tribunal Constitucional contra la Ley de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local.



Dicho todo esto pensamos que los ayuntamientos también tienen su cuota de responsabilidad a la hora de normalizar las relaciones con sus juntas vecinales. Hay que revisar estas relaciones interadministrativas porque son muy mejorables. Los ayuntamientos se aprovechan y también abusan de sus pedanías, de su población a la hora de exigir impuestos locales, o de su territorio cuando se crean nuevas urbanizaciones, polígonos industriales, etc. Pero las juntas vecinales siguen teniendo graves carencias a la hora de obtener recursos económicos suficientes de sus ayuntamientos y ofrecer servicios públicos.



Para resolver mejor parte de esta problemática de las juntas vecinales, por parte de los ayuntamientos, habría que fijar mesas interinstitucionales permanentes. En ellas se debatiría sobre las necesidades de las pedanías, estableciendo las prioridades inversoras y el reparto territorializado de las partidas presupuestarias. Nuestras pedanías precisan de un mayor protagonismo político en los ayuntamientos, situación que no se produce actualmente. Los ayuntamientos bercianos ignoran a sus pedanías para aprovecharse mejor de ellas sin su consentimiento. No se puede entender que las juntas vecinales de Ponferrada sufran la presión urbana, cediendo territorio y población, ante los nuevos barrios y polígonos industriales, sin tener derecho a la delimitación geográfica ni a su propio censo actualizado de habitantes. A título de ejemplo, esto acontece actualmente con las pedanías de Columbrianos y Toral de Merayo.

PREPARANDO LA RESISTENCIA PEDÁNEA.


Ha llegado la hora de reaccionar ante esta peculiar coyuntura política y legislativa. Nuestras juntas vecinales tienen que tomar mayor conciencia de su protagonismo histórico y administrativo. Hay que organizarse mejor, formando nuevas asociaciones de pedanías, tanto regionales como estatales, porque de esta unión saldrá más fuerza común. Y reclamar sus derechos ante las administraciones superiores (estatal, autonómica, comarcal o municipal) sin complejos pretéritos. Sólo de esta manera evitaremos que en futuras reformas del régimen local estatal se produzcan nuevos intentos de supresión de nuestras juntas vecinales.



Nuestros pueblos tienen una oportunidad única para recuperar su desarrollo a través de la explotación adecuada de su patrimonio comunal (montes, fuentes, bosques, brañas, etc). Pero para lograrlo hay que presionar a las administraciones superiores para que faciliten una mejor explotación sostenible. Además, los recursos económicos de nuestras juntas vecinales, provenientes del carbón y la pizarra, están en declive. Otras pedanías sobreviven gracias a la explotación de los aerogeneradores y cotos de caza. Mientras que habría que reclamar por el paso de lineas de alta tensión o tierras anegadas por pantanos. En este sentido también hay que reinventarse con la colaboración de los ayuntamientos.  

En fin, hay que estar mejor preparados y organizados ante coyunturas políticas y económicas desfavorables que retomen el ataque a las juntas vecinales para apropiarse de sus amplios bienes colectivos. La historia nos recuerda que los poderosos ya intentaron hacerse con esos bienes públicos. Así aconteció con los abusos de los señores feudales, las desamortizaciones liberales del siglo XIX o con expolio de  las repoblaciones boscosas por parte del régimen franquista. Aprendamos pues del pasado y del presente para evitar nuevos ataques a nuestros pueblos. 

O Bierzo, febrero de 2014.
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jueves, febrero 06, 2014

RECUPERADO EL GALEGO EN EL INSTI EUROPA DE PONFERRADA


RECUPERADA LA MATERIA DE GALLEGOEN EL INSTITUTO EUROPA DE PONFERRADA,

falaceibe@yahoo.es

El colectivo cultural Fala Ceibe do Bierzo anuncia a la ciudadanía que se ha recuperado la materia de lengua gallega en el instituto Europa de Ponferrada. Recordamos que esta materia había sido suprimida por la Consejería de Educación de la Junta de Castilla y León en los dos cursos de Bachillerato al inicio de este curso 2013-14. Así pues, desde enero de este año el alumnado ya puede de nuevo estudiar gallego en dicho centro educativo.

LA CONSEJERÍA DE EDUCACIÓN HA DADO LA RAZÓN A LA PRESIÓN SOCIAL.


La Junta de Castilla y León alegó al principio de este curso académico problemas presupuestarios y de falta de alumnado suficiente para suprimir la materia de gallego en el ciclo de Bachillerato del instituto Europa de Ponferrada. El alumnado que se había inscrito en las aulas de gallego en dicho centro no aceptó que la supresión de esta materia, comenzadas ya las clases ordinarias. La Consejería de Educación, tras desplazar a la profesora de gallego a Cacabelos, obligó al alumnado afectado a elegir entre cambiar de materia optativa o trasladarse a estudiar gallego al instituto Virgen de la Encina. 



Pero a pesar de estos obstáculos de la Junta de Castilla y León, la presión social continuó a favor de la recuperación de la materia de gallego en el instituto Europa. Así, hubo quejas ante el propio instituto Europa y la inspección provincial de Educación. Por otra parte, se enviaron cartas al Procurador del Común de Castilla y León (respuesta 9 de enero de 2014) y el Valedor do Pobo Galego (respuesta de 29 de noviembre de 2013). Además, se remitieron otras misivas a los partidos presentes en las Cortes de Castilla y León y en el Parlamento Gallego. Por razón de esta presión social, en el Parlamento Gallego se debatió, a fines de noviembre de 2013, sobre la supresión del gallego en el instituto Europa de Ponferrada, tras la iniciativa parlamentaria del BNG. Esta problemática también estuvo presente en la reunión entre la Junta de Castilla y León y la Xunta de Galicia (7 de noviembre de 2013) sobre la aplicación del Protocolo para la promoción de la lengua gallega en El Bierzo.

LA POLÍTICA EDUCATIVA DESCONCERTANTE SOBRE EL GALLEGO.


Toda esta presión social ha servido para que finalmente la Consejería de Educación haya dado marcha atrás y recuperado la materia de gallego en el ciclo de Bachillerato en el instituto Europa. Sin embargo, hay que denunciar que esta política educativa de la Junta de Castilla y León desconcierta al alumnado, los padres y las madres afectados porque crea dudas respecto al futuro de la enseñanza del gallego en dicho instituto y también en el resto de centros escolares de El Bierzo. Resulta lamentable la poca claridad de la oferta de la materia de gallego por parte de la Consejería de Educación. Así, curso tras curso, asistimos a continuas denuncias por problemas respecto a la ejecución de la enseñanza del gallego en distintos centros escolares. En este curso 2013-14 han sido los casos de los institutos de Cacabelos y Europa de Ponferrada. 



Ya va siendo hora de que la Junta de Castilla y León resuelva de manera definitiva la problemática de la enseñanza del idioma gallego en El Bierzo para dar seguridad jurídica y educativa al alumnado, padres y madres afectados. Recordemos que el idioma gallego de El Bierzo está amparado, de manera específica, por el propio Estatuto de Autonomía de Castilla y León: “gozará de respeto y protección la lengua gallega en los lugares en que habitualmente se utilice” (art. 5.3). También esta protección legal se deduce de la Carta Europea de las Lenguas Regionales o Minoritarias (ratificada por el Reino de España, BOE. 15 de septiembre de 2001).



La Consejería de Educación tiene la obligación legal de cumplir con esta normativa  comentada. Sólo de esta forma se tienen que dar todas las facilidades para estudiar gallego en El Bierzo. Para lograr este objetivo educativo se firmó en su momento el Protocolo para la promoción de la lengua gallega entre la Xunta de Galicia y la Junta de Castilla y León (30 de agosto de 2006). Incluso se debería modificar dicho Protocolo para resolver las dificultades actuales en la implantación de la enseñanza del gallego. Porque debe ser una obligación incuestionable de dichas dos administraciones autonómicas garantizar la continuidad educativa en el estudio de la materia de gallego en los sucesivos ciclos educativos de la enseñanza no universitaria en El Bierzo, lo cual se incumplía con la reciente supresión del Bachillerato en el instituto Europa.

POSIBILIDADES DE FUTURO DEL GALLEGO.


Conviene recordar de nuevo que el estudio del gallego en los centros educativos de El Bierzo ofrece amplias posibilidades de futuro para su alumnado. Así, la obtención de la titulación de gallego Celga 3, al final del Bachillerato, exime de esta prueba lingüística en las oposiciones a las administraciones públicas de Galicia. Esto acontece con las oposiciones de la Xunta de Galicia, Sergas (Servizo Galego de Saúde), Xustiza, Deputacións, concellos, etc.



Por otro lado, el estudio del gallego en El Bierzo permite una mejor integración social y educativa en cualquiera de las 3 universidades gallegas (Santiago, Vigo y A Coruña). Además, con el gallego resulta más fácil el estudio posterior del idioma portugués, lengua internacional, que adquiere su valor añadido en cualquier currículum académico para encontrar empleo público o privado. 

O Bierzo, febrero de 2014.



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lunes, febrero 03, 2014

RELACIÓN DE OBLIGACIONES MILITARES DE LA PROVINCIA DE EL BIERZO EN EL SIGLO XVII


RELACIÓN CRONOLÓGICA DE OBLIGACIONES MILITARES DE LA PROVINCIA BERCIANA EN LA EDAD MODERNA.

de Xabier Lago Mestre,
falaceibe@yahoo.es

-En 1635 Felipe IV dicta cédulas para que se alisten los hidalgos como soldados en el reino de León (AHMLeón). Tiene lugar la leva de ciudades para dotar la guarnición de A Coruña. De Ponferrada y jurisdicción salen 19 soldados para León.
-Año 1636, León reclama 6 soldados más y 24 reales para el emisario por gastos de gestión . Mientras en julio León demanda otros 3 infantes a Ponferrada (Fco. González González, Soldados, armas y dineros bercianos contra Francia).
-En los años 1636-37 tiene lugar la llamada leva de corregidores (Ruth Mackay, Los límites de la autoridad real).


-En 1639 se produce la leva del 1%. La villa ponferradina envia una compañía para Cataluña.
-Abril de 1641, paso de soldados irlandese para Portugal por Los Barrios de Salas.
-Mayo de 1641, León reclama al partido de Ponferrada 21 infantes para los presidios de Fuenterrabia y San Sebastián (José Diego Cubero, Defensa del castillo de Ponferrada...).
-Junio de 1642, el duque de Alba, capitan general del ejército de Portugal, demanda a la provincia de El Bierzo que se recluten 100 soldados a caballo y 100 infantes (José Diego Cubero, Defensa del castillo de Ponferrada...).
-1642, leva de reclutas en reino de León, se forman 6 compañías de hidalgos voluntarios para ir a Aragón y Cataluña (AHMLeón). En junio de 1642, el conde de Luna sacó de la villa de Ponferrada más de 300 hidalgos (José Diego Cubero, Defensa del castillo de Ponferrada...).
 -En 1653, de la jurisdicción de Ponferrada salen 12 soldados para Cataluña y 80 para la Puebla de Sanabria (Una villa del barroco, p.181).


-Febrero de 1654, nuevos envios de tropas a Cataluña, Flandes y Portugal (Una villa del barroco, p.181).
-En noviembre de 1654, se alojan en Ponferrada 400 soldados irlandeses que iban para Flandes por el puerto de A Coruña (Villa del Barroco p.183).
-Mayo y julio de 1655, leva en Ponferrada de 25 soldados para Puebla. El ayuntamiento se queja de que "por cuanto no debiendo entrar en ella los hijos de algo, los pobres de solemnidad y los casados que tienen tres hijos no quedan 50 vecinos de todos los demás" (mayo de 1655) (Una villa del barroco).
-1655, 14 soldados de El Bierzo para Agreda, al reino de León le correspondieron 600 (Una villa del barroco p.181).
-Febrero de 1664, 16 soldados en dos quintas en El Bierzo para Portugal.
-En 1668, reclutamiento voluntario en la provincia de El Bierzo, Ponferrada y Villafranca, de 83 soldados con destino para Flandes (Tambores de marte, p. 143).
-1674, leva realizda en el reino de León, Ponferrada 6 soldados y Villafranca 2 (Tambores de marte, p.129).


-1675, reclutamiento voluntario en el reino de León para el tercio leonés presente en Cataluña de 176 soldados (Tambores de marte, p.143).
-1676, la Sargentía Mayor y Adelantamiento de Reino de León realizaron leva donde la petición de 600 soldados se consolidó en 700 soldados enviados (Tambores de Marte, p. 192).
-1677-78, leva por el corregidor de León, en el reino de León, petición de 400 soldados y reclutados finalmente 104 (Tambores de marte, p.194).
-A primeros de junio de 1680, la compañía reclutada en Palencia para Flandes hizo noches en las poblaciones bercianas de Molinaseca, Ponferrada y Villafranca (Tambores de marte, p.71).
-1693, leva de 2 soldados por cada 100 vecinos del partido del Bierzo.
-1694, formación del tercio de León a través de la leva del 2% de las vecindades, de los partidos de León, Ponferrada y Principado de Asturias (Los tambores de marte, p. 209) . En marzo de 1694 se enviaron 9.
-1695, reclutamiento del 1% del vecindario. Del distrito de León llegaron 146 a Cataluña.
-1696, reclutamiento de 1 soldado de cada 75 vecinos, de León pasaron 293 soldados para Cataluña (Tambores de Marte, p.211).


-1737, abastecimiento de Ponferrada al regimiento de infantería de Lisboa que venía de Castilla para Lugo de 300 raciones de harina (Historia de Ponferrada, p. 341).
-Mayo y junio de 1738, los regimientos de caballería de Montesa y dragones de Bataria en Ponferrada, de paso para Galicia, ocasionaron gastos de pan, cebada y forraje para los animales con un total de 2397 reales (Historia de Ponferrada, p.342).
-En abril de 1757, orden del Sargento Mayor de Regimiento de la ciudad de León al ayuntamiento de Ponferrada para el establecimiento de un cuartel para cabos, sargentos y soldados en esta villa berciana (Y como así aconteció, 18).
-Agosto de 1766, resistencias de los pueblos de la jurisdicción de Ponferrada a los repartimientos de grano para asistir a la tropa (Y como así aconteció, 18).
 -Marzo de 1768, polémica entre Ponferrada y los lugares de su jurisdicción por el pago de la cebada de la caballería del regimiento Farnesio durante su estancia (Y como así aconteció, 18).
-1815, se organiza baile en el castillo de Ponferrada a cargo del regimiento Monterrey.

O Bierzo, febreiro de 2014.
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