miércoles, febrero 24, 2021

PROPUESTA DE REFORMA DE LA LEY DE LA COMARCA DE EL BIERZO.



PROPUESTA DE REFORMA

DE LA LEY DE LA COMARCA EN 2021.

Ante la celebración de los 30 años de existencia institucional de la Comarca de El Bierzo el colectivo cultural Fala Ceibe presenta una serie de propuestas de reforma de la Ley autonómica 1/1991, 14 de marzo.

1.      POR UNA LEY DE RÉGIMEN ESPECIAL DE EL BIERZO. El Bierzo es un territorio singular por lejanía, periferia, aislamiento orográfico e hidrológico. Es una región natural formada por varias comarcas y valles, claramente separada de Castilla y León y Galicia. Además, El Bierzo tuvo varios  reconocimientos provinciales (en 1486 y 1821) por lo que aspira a mayores cuotas de autogobierno de lo que supone la actual Comarca. Se precisa de un régimen jurídico especial que reconozca esta peculiaridad geográfica y la trayectoria institucional histórica.

2.      EL BIERZO COMO ENTE TERRITORIAL SINGULAR. La actual Comarca institucional de El Bierzo integra territorios de varias comarcas vecinas (Benuza y Palacios del Sil). Por lo que la Comarca no es institución definitoria de la región del Sileste que se extiende por Villablino, Castrillo y Encinedo. Debemos referirnos a otra institución más abierta, caso del Ente territorial singular, y respetuosa con los ámbitos comarcales vecinos (Laciana y La Cabrera).

3.      ADMISIÓN DE LA SIMBOLOGÍA BERCIANA. Es lamentable que no haya ninguna referencia en la actual Ley de la Comarca a nuestra simbología identitaria (bandera, escudo, himno, capital, Día de El Bierzo, bilingüismo…).



4.      PROTECCIÓN LINGÜÍSTICA DEL GALLEGO. Resulta insuficiente el uso administrativo actual del idioma gallego. Por lo que hay que reconocer su mayor protección legal y reglamentaria que permitan el ejercicio de derechos lingüísticos a los bercianos y las bercianas galegofalantes. Es necesario un  servicio lingüístico.

5.      POR EL CONSEJO GENERAL DE EL BIERZO. La administración propia se debe denominar Consejo General de El Bierzo y evitar la restrictiva denominación comarcal actual. Esta denominación servirá para mejor integrar a las comarcas vecinas sin que pierdan su identidad.

6.      SISTEMA DE ELECCIÓN DIRECTA. Para alcanzar una mayor legitimidad democrática del ente territorial berciano conviene el reconocimiento de un sistema de elección directa para los representantes. Además supondrá una mayor legitimidad institucional para poder aspirar a mayores cuotas de autogobierno. La elección directa ya se aplica en Arán y en los consejos insulares canarios.

7.      RÉGIMEN DE POTESTADES Y COMPETENCIAL AMPLIO. Es necesario reconocer expresamente plenas potestades y otras competencias pendientes: lenguas, toponimia, régimen local (entes locales menores), urbanismo, promoción económica, consumo, nuevas tecnologías, energía y minas, etc.

8.      SUPRESIÓN DE LAS MANCOMUNIDADES Y CONSORCIOS BERCIANOS. La eficiencia y eficacia administrativas exigen eliminar la existencia de estas instituciones menores potestativas frente al Consejo General de El Bierzo para evitar competencias indebidas. Tanto la Junta de CyL como las Cortes deben tomar la iniciativa legislativa en este sentido para regularlo legal y reglamentariamente, en base a la existencia del Consejo berciano que tiene mayor amparo legal orgánico (Estatuto Autonomía de CyL).



9.      COMPLEMENTARIEDAD MUNICIPAL. El Consejo General de El Bierzo debe suplir las carencias competenciales de los municipios rurales, mediante fórmulas de complementariedad de servicios públicos y prestación de servicios municipales mínimos.

10.  APLICACIÓN DEL PRINCIPIO DE SUBDIARIEDAD por el que la administración territorial más cercana ejecuta las competencias compartidas. Esto implica que la Junta de Castilla y León y la Diputación leonesa traspasan, delegan y encomiendan la gestión de competencias al Consejo General berciano.

11.  CAPACIDAD DE INICIATIVA LEGISLATIVA. Se precisa de la iniciativa legislativa ante Cortes de Castilla y León para proponer normas que benefician a El Bierzo. Recordamos que existe la iniciativa legislativa popular y de los ayuntamientos (Ley 4/2001, 4 de julio), nada impediría el mismo reconocimiento para el Consejo General berciano. Este derecho ya lo tiene reconocido Arán (Ley catalana 1/2015, del régimen especial de Arán).



12.  ACCIÓN EXTERIOR. Posibilidad de establecer relaciones exteriores mediante convenios y protocolos de colaboración, caso de las materias cultural y lingüística con instituciones de Galicia.

13.  DERECHO DE CONSULTAS CIUDADANAS para profundizar en la democracia participativa es necesario contar con el recurso a las consultas ciudadanas. Este derecho ya ha sido reconocido para Arán (Ley catalana 1/20015, de 5 de febrero).

14.  REPRESENTACIÓN EXTRATERRITORIAL. El Bierzo debe tener su propia representación en instituciones de Castilla y León (consejos locales, culturales…), así como un reconocimiento territorial específico (límites, denominación…) en cualquier ordenación territorial general de Castilla y León.

15.  FINANCIACIÓN SUFICIENTE. Las Cortes de Castilla y León aprobaron la  Ley de la Comarca, así pues son las responsables de su financiación esencial. El Consejo General berciano presta parte de los servicios públicos que tenía la Diputación de León, luego ésta debe financiarlos adecuadamente. La futura supresión de mancomunidades y consorcios bercianos supone la asunción de su financiamiento por el Consejo General. Por lo tanto, en los presupuestos generales de Castilla y León y de la Diputación deben constar partidas específicas para el Consejo General de El Bierzo. Además, hay que instar a modificar la legislación local básica para favorecer un mejor financiamiento por parte del Estado.

O Bierzo, febrero de 2021.



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martes, febrero 23, 2021

PRESENTACIÓN DEL LIBRO EL BIERZO PROVINCIAL.



PRESENTACIÓN DEL LIBRO EL BIERZO PROVINCIAL.

TRES CELEBRACIONES INSTITUCIONALES EN 2021.

                 En este año 2021 celebramos el 200 aniversario de la provincia de Villafranca (1821-1823), También el 535 aniversario de la creación de la provincia de El Bierzo por los Reyes Católicos en 1486. Y por último, los 30 años de la creación de la Comarca legal de El Bierzo.

UN LIBRO NECESARIO.

            Estos aniversarios comentados representan tres dinámicas institucionales diferentes que merecen un estudio profundo  y amplio. Esta investigación histórica será de interés, tanto para los políticos como para el público berciano en general, interesado en saber más. Seguidamente desglosamos las partes principales de libro El Bierzo provincial.     

EL CONDADO DE LEMOS: PODER Y DIVISIÓN.

            En la baja Edad Media los condes de Lemos ejercían en El Bierzo su poder señorial. Sin embargo, el conflicto sucesorio por el condado permitió la intervención de los Reyes Católicos. Una sentencia arbitral declaró la división territorial del condado, lo que provocó la rebelión del conde de Lemos contra la Corona. Finalmente el ejército real derrotó al conde de Lemos y la Corona determinó la división del condado en dos territorios, Galicia y El Bierzo.

1486, LA CORONA REFUERZA SU PODER EN EL BIERZO.

            Tras la sofocación de la revuelta del conde de Lemos, los Reyes Católicos ejercen su poder en El Bierzo. Entre las políticas aplicadas destacamos: segregación de El Bierzo del condado de Lemos, creación del marquesado de Villafranca, compra de la villa de Ponferrada por la Corona (1486), reformas monásticas, protección legal de los concejos, etc.



1486. CREACIÓN DE LA PROVINCIA DE EL BIERZO.

            Los Reyes Católicos crean la provincia de El Bierzo. Este reconocimiento territorial supone una diferenciación respecto a León, Asturias y Galicia. También se delimita su territorio por mor de los censos fiscales. Además se establece la capital provincial en Ponferrada. El mayor oficial de esta provincia será el corregidor real.

            La provincia supone un reconocimiento institucional para El Bierzo. Durante la Edad Moderna (siglos XVI al XVIII) la provincia experimenta procesos de institucionalización en la ejecución de políticas reales diversas (gubernativas, judiciales, fiscales, militares, etc).

            La provincia berciana también se inserta en procesos de centralización respecto a León, en materia fiscal (el regimiento de la ciudad de León), en materia judicial (Adelantamiento leonés), en materia militar (sargentía de León), etc. Este centralismo leonés fue cuestionado por El Bierzo mediante numerosos conflictos institucionales.

LA PROVINCIA BERCIANA FRAGMENTADA.

            El poder real no pudo institucionalizar plenamente la provincia berciana porque tuvo que respetar los privilegios medievales de los poderes señoriales locales (laicos, monásticos, obispados, etc) que tenían sus propias jurisdicciones y fiscalidad.

1808. LA CAÍDA DEL ANTIGUO RÉGIMEN.

            La Guerra de la Independencia favoreció la caída del sistema político y económico del Absolutismo. La posterior revolución burguesa del siglo XIX remató con las instituciones del Antiguo Régimen (reinos, provincias, señoríos…). El sistema político liberal ordenó el territorio español según sus intereses, mediante provincias, partidos judiciales y municipios. Fruto de esta reforma territorial se creó la provincia de Villafranca de El Bierzo.

1821. LA PROVINCIA DE VILLAFRANCA.

            Durante el llamado Trienio liberal se estableció una ordenación territorial que creó la provincia de Villafranca. Los políticos liberales entendieron la necesidad de reconocer la pequeña provincia berciana por razón de su aislamiento geográfico, a la cual añadieron comarcas vecinas (Laciana, La Cabrera, Valdeorras, Visuña…). Sin embargo, la reacción absolutista remató con la obra política liberal ante el despliegue en España del ejército de los Cien Mil hijos de s. Luís. Así pues, la rivalidad capitalina entre Ponferrada y Villafranca para nada influyó en el final de nuestra provincia.



1833. EL PROVINCIALISMO LEONÉS.

            Javier de Burgos, ministro de Fomento, siempre se mostró contrario a las provincias pequeñas (Villafranca, Xátiva y Calatayud) de ahí que no contara con ellas en la división territorial de 1833. Las nuevas provincias reforzaron su centralismo a lo largo del siglo XIX. Las provincias contaron con divisiones internas (partidos judiciales, distritos fiscales, etc), y El Bierzo perdió su unidad territorial e institucional con los dos partidos de Villafranca y Ponferrada. A nivel fiscal existieron dos partidos, León y Ponferrada, lo que significó cierta desconcentración administrativa. A lo largo del siglo XIX se reforzó el centralismo provincial leonés (diputación, gobernador, museos, archivos, hospital, juzgados, etc). El Bierzo reaccionó ante el centralismo leonés (demandas provinciales ante Cortes, rechazo a la supresión de la audiencia, el correccional, etc), también fue objeto de propuestas provinciales foráneas (P. Madoz, Mallada, etc), y a ello añadimos el rexurdimento cultural de reconocimiento del gallego.

LAS DICTADURAS DEL SIGLO XX.

            Las sucesivas dictaduras políticas no favorecieron la reivindicación territorial en El Bierzo. Si hubo un cierto bercianismo cultural (histórico, lingüístico, prensa, radio, etc) que favorecido por la concienciación territorial y social. La reivindicación provincialista del siglo XIX queda en un segundo plano ante las propuestas territoriales alternativas (regionalismo, nacionalismo, federalismo, etc). Son de destacar los proyectos territoriales de vinculación con Galicia, así como los ensayos que inciden en la vinculación cultural gallega.

1978. LA RECUPERADA REIVINDICACIÓN BERCIANA.

            Con el nuevo Estado de las autonomías El Bierzo recupera la reclamación descentralizadora. Las propuestas territoriales se suceden (región, provincia, comarca…). La presión social y política consiguió finalmente el reconocimiento de la Comarca legal de El Bierzo en 1991. Institución comarcal que la dinámica descentralizadora deberá reforzar con  el reconocimiento legal de un ente territorial singular, con mayor legitimidad democrática a través de la elección directa de sus representantes. Ente territorial singular que bien podría ayudar a articular un mayor espacio (Laciana, La Cabrera baja y Valdeorras).

LAS SINGULARIDADES BERCIANAS.

            De cara al futuro es importante mostrar las singularidades bercianas que nos diferencias de otros territorios peninsulares. Entre esas singularidades destacamos la trayectoria institucional histórica, el bercianismo político y social, la presencia de una cultura tradicional gallega, los reconocimientos foráneos (castellanismo, leonesismo y galleguismo), el territorio diferenciado (aislamiento geográfico, área funcional, etc) y la simbología identitaria propia.

O Bierzo, febreiro de 2021.



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viernes, febrero 19, 2021

PROTAGONISMO PROVINCIAL DE VILAFRANCA DO BIERZO.



O PROTAGONISMO PROVINCIAL DE VILAFRANCA DO BIERZO,

Por Javier Lago Mestre.

            Vilafranca foi capital da provincia berciana do Trienio liberal (1820-1823). Velaí que moitos reclamemos ao concello da vila do Burbia un protagonismo especial nas celebraciois do 200 aniversario da provincia de Vilafranca. Sería lamentable que algúns queiran retrasar os actos conmemorativos até fines do ano 2021 ou a principios do seguinte.

            Este 2021 é o ano do provincialismo berciano e non podemos desaproveitalo. O primeiro é facer publicidade deste acontecemento histórico tan especial para que todos poidamos concienciarnos axeitadamente. Neste senso propoñemos a colocación dunha pancarta referida á provincia de Vilafranca na escalinata de San Nicolás, a vella sede provincial. Desta forma a veciñanza saberá mellor desta celebración centenaria. Ademáis, aproveitando este Xacobeo serían moitos os peregrinos que tamén saberían do noso feito provincial.

            Pola outra parte, o concello de Vilafranca debería convocar un pleno para debater e aprobar unha moción sobre o apoio político ao 200 aniversario provincial. Primeiro trátase de recoñecer a importancia histórica e institucional da provincia de Vilafranca. Segundo, fixar un compromiso común a prol de organizar actos conmemorativos. Entre estes podemos abranguer actividades festivas, culturais e participativas.



            Por suposto non pode faltar unha xornada cultural para dar a coñecer os últimos estudos históricos sobre a provincia de Vilafranca. Non hai mellor marco para elo que o teatro municipal. Tambén se podería acompañar esta xornada cunha exposición de documentos históricos da época. Referímonos a papeis do arquivo municipal, ademáis de exemplares antigos de xornais locais que garda Santiago Castelao.

            Todos sabemos das desputas históricas entre Vilafranca e Ponferrada pola capitalidade provincial. Pois xa é hora de recuperar a unión berciana entre as dúas antigas vilas. Propoñemos unha marcha ciclista popular entre as dúas localidades para fortalecer a unión simbólica. Neste sentido, Vilafranca faría ben en buscar unha irmandade galegoberciana coas vilas do Barco de Valdeorras e maila Rúa. Ámbalas dúas formaron parte da antiga provincia berciana. E de paso racharíase co actual illamento de Vilafranca respeito a Galicia. Xa vai sendo hora de vindicar a nosa cultura secular común (música, lingua, teatro, etc). 

            A mocidade berciana tamén debería participar activamente. A convocatoria de concursos escolares (relato, fotos, videos, poesía…) poderían atraer á xuventude. As redes sociais da internet son o mellor medio de participación hoxe. A isto engadimos a proposta dun festival de música étnica que atraería a miles de persoas.



            As festas patronais de Vilafranca non poden pasar por alto o 200 aniversario provincial. Mellores datas non hai para a merecida homenaxe aos defensores da provincia histórica de Vilafranca. Aínda non temos una escultura que lembre este acontecemento institucional sobranceiro que foi a provincia para as xeraciois futuras. Se non hai cartos pois apostamos pola cuestación popular dende xa. As festas do Cristo 2021 teñen que ser máis populares ca nunca coa convocatoria dun grande desfile de pendois das localidades da contorna e do Bierzo. Tampouco pode faltar unha recreación histórica a cargo dos nosos Tiradores do Bierzo que ben poden recrear a defensa da provincia liberal de Vilafranca ante o exército absolutista dos Cen mil fillos de san Luís no parque da Alameda.

            En fin, entre todos podemos facer moitas cousiñas conmemorativas e aproveitar ben os poucos cartos municipais. Convén ter máis vontade política e social para celebrar como se merece o 200 aniversario provincial berciano. Non podemos desaproveitar esta oportunidade histórica de dar protagonismo a Vilafranca e ao Bierzo en Castela, León, Galiza e España. Temos a ventá aberta do medios de comunicación, tradicionais e dixitais, para acadar toda a publicidade mediática. 

O BIERZO  FEBREIRO DE 2021.


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martes, febrero 16, 2021

POLO DEBATE POLÍTICO GALEGO-BERCIANO.



O DEBATE POLÍTICO GALEGO-BERCIANO,

Polo colectivo Fala Ceibe do Bierzo.

            No Parlamento de Galicia vai ter lugar a vindeira semana un debate dunha proposición non de lei (PNL), presentada por el BNG, relacionada coa bisbarra do Bierzo. Esta proposta de resolución ten varios contidos, como a referencia á posibilidade de recuperar a provincia do Bierzo, á valoración da integración do Bierzo na Galiza e á formación dun foro estable de diálogo entre Galiza e O Bierzo.

            Primeiro cómpre lembraros que O Bierzo conmemora o 200 aniversario da súa provincia de Vilafranca, creada durante o Trienio liberal (1820-1823). Esta provincia integrou a bisbarra de Valdeorras e val do Visuña (Lugo). Sen embargo, O Bierzo xa fora provincia antes, durante a Idade Moderna, trala creación desta institución polos Reis Católicos (1486), despois de derrotar ao rebelde conde de Lemos e segregar os seus territorios orientais. Ademais, a reivindicación provincial berciana ten un carácter histórico que non rematou coas novas provincias de 1833 e que chega até a actualidade.

A dita conmemoración provincial berciana de hoxe serve para debater sobre a reorganización territorial. Referímonos a unha ampla zona periférica que abrangue O Bierzo, Laciana, Valdeorras e as serras orientais de Lugo. A orografía montañosa empece as boas comunicaciois. Os lindeiros políticos son atrancos ao seu desenvolvemento económico. A mancomundiade de Valdeorras fracasou en 2003, e mailas fundaciois comarcais (Valdeorras, Courel, Ancares…) extinguíronse (2011). Así pois, segue a desarticulación institucional onde só perviven pequenos concellos rurais. Só O Bierzo conseguíu o recoñecemento comarcal, por lei autonómica de 1991, e aínda reivindica máis autogoberno.



Unha posibilidade é a recuperación da provincia do Bierzo que supón outra articulación territorial alternativa á comarcal. Non se pode negar que o recoñecemento provincial traería novos investimentos públicos. Ademais, esta nova institución provincial adaptaríase á chamada área funcional de Ponferrada que exerce a súa influencia económica sobre Valdeorras, Laciana e este de Lugo. Cómpre articular este amplo territorio con novas comunicaciois e servizos sanitarios, escolares, culturais, etc.

O Bierzo non pode estar máis tempo illado por ser periferia da Comunidade autónoma de Castela e León. Hai que trocar de dinámica territorial cun achegamento a Galiza. A creación dun foro interinstitucional é fundamental para debater sobre a procura de soluciois. Hai moito que traballar nas materias comúns (comunicaciois, medio ambiente, sanitarias, turismo, etc). Non se pode admitir que os lindeiros políticos rematen coas estradas, esnaquicen os parques naturais, dividan a lingua galega, impidan os traslados sanitarios, etc.  

Pola outra banda, no Bierzo aínda seguimos a reivindicar o recoñecemento dos nosos dereitos lingüísticos a falarmos galego. Esta irmandade cultural secular non se pode rachar polas políticas uniformizadoras castelás que nos asoballan. Galiza non pode esquecer as bisbarras galegofalantes do Eonavia, O Bierzo e Seabra. Está en xogo o destino da única comunidade lingüística do noroeste peninsular. Todos xuntos temos a obriga de manter o noso patrimonio idiomático común para as novas xeraciois.



No Bierzo somos moitos os que nos sentimos tamén galegos con fachenda. As enquisas sociolóxicas sempre recollen importantes porcentaxes de bercianos que apoian a súa quinta provincia galega. Por suposto que a normativa constitucional impón un procedemento legal moi difícil para calquera reforma provincial, mediante aprobación por lei orgánica. Incluso haxa que agardar mellores conxunturas políticas, caso da segregación da provincia de León de Castela e León, para reclamar tamén a anexión territorial do Bierzo. Mais a reivindicación provincial segue viva despois de rematar coa provincia do Bierzo en 1833, por algo será!.

Por todo o comentado, agardamos con ilusión que o vindeiro debate político no Parlamento galego sexa receptivo á problemática territorial do Bierzo. Porque necesitamos apoio da Galiza para ter un maior desenvolvemento territorial. Non podemos seguir illados na periferia de Castela e León. Queremos ser protagonistas do noso futuro cun maior poder institucional propio, caso da reclamación provincial.

 


O Bierzo, 16 de febreiro de 2021.

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sábado, febrero 06, 2021

TERRITORIOS DE LA PROVINCIA DE VILLAFRANCA.


 


TERRITORIOS DE LA PROVINCIA DE VILLAFRANCA.

Por Javier Lago Mestre.

            La provincia liberal de Villafranca de El Bierzo fue heredera de la provincia histórica del Antiguo Régimen que pervivió a lo largo de toda la Edad Moderna (siglos XVI al XVIII). Esta anterior provincia fue creada por los Reyes Católicos, en 1486, tras la derrota militar del conde de Lemos y la segregación de sus territorios bercianos que pasaron a formar parte del nuevo marquesado de Villafranca.

            La provincia berciana del Antiguo Régimen aparece claramente delimitada en los numerosos censos fiscales. Quedan integrados en esta provincia histórica los territorios gallegos de la merindad de Aguiar (Oulego, A Veiga de Cascallá, O Porto, O Real, etc), además de La Cabreira baja y La Somoza astorgana (Lucillo, Piedras Albas, Pobladura, etc). Quedando fuera de esta provincia berciana los concejos de Ribas del Sil de arriba (Palacios) y de abajo (Páramo) y Villablino, dependientes del conde de Luna.

            La creación de la provincia de Villafranca supuso importantes debates políticos en Madrid. Al ser una provincia pequeña, como las de Xátiva y Calatayud, su fundación fue muy cuestionada por los más centralistas. El aislamiento geográfico de El Bierzo, por las sierras montañosas y las nevadas invernales, favoreció su constitución como provincia. Así lo defendió el diputado Diego Clemencín, por lo que toca a la provincia del Vierzo, que esta se halla rodeada de montañas que la aislan y naturalmente la constituyen en un estado de provincia. Los políticos liberales planificaron sus provincias según criterios varios, centralismo capitalino, dimensiones uniformes, población mínima, etc. Además, era importante su estrategia política de eliminación de las instituciones del Antiguo Régimen, caso de los reinos, provincias y señoríos.



            Por todo ello, se tomó la decisión política de integrar en la pequeña provincia de Villafranca territorios colindantes. Así aconteció con la comarca de Valdeorras, con capital en O Barco. Por supuesto, a los diputados gallegos no les gustó esta segregación parcial de su antiguo Reino de Galicia. La vila de O Barco se opuso a la anexión alegando la lejanía de la Audiencia de Valladolid de Valdeorras frente a la cercanía de la Audiencia da Coruña, así como las difíciles comunicaciones por puertos de montaña (Foncebadón) y los pantanos del Sil. En el debate territorial hubo otras iniciativas anexionistas para El Bierzo. El diputado Antonio Valcarce propuso aumentar la provincia de Villafranca con las comarcas de Quiroga, Trives y O Bolo. También el sr. Peñafiel agregaba las tierras de Conso, O Bolo y Viana (octubre de 1821). 

  Por lo que se refiere a los territorios leoneses. Los concejos norteños de Ribas del Sil de arriba y de abajo, así como Villablino fueron integrados en la provincia berciana. Laciana se incorporó, tras acuerdo de agosto de 1822, las Babias que quedan acogidas a León y Laciana al Bierzo. Por supuesto, los diputados leoneses defendieron el mantenimiento de esos territorios en su provincia. Según el político Sierra Pambley, si bien no les es muy fácil bajar a la capital de León, les es absolutamente imposible ir a la de la nueva provincia del Vierzo porque median por esta parte montañas y caminos inaccesibles. Más radical se mostró Benito Lobato, a favor de la anexión de El Bierzo para Galicia y no segregar territorio leonés, era partidario de dejar para Ourense una parte del Bierzo con tal de mantener la mayor porción con León.



La aplicación de criterios hidrográficos para delimitar la provincia de Villafranca incluyó los concejos norteños de la cuenca del Sil, a saber, Ribas del Sil de arriba y de abajo con Villablino. Por el oriente berciano, se delimitó por la vertiente de las cuencas Sil/Duero. De ahí que el lindero provincial busque el nacimiento del valle de Pobladura de la Sierra. Más arriba quedan dentro Manjarín y Cruz de Ferro. También se integra la zona hasta el puerto del Manzanal con La Silva y Montealegre. Y ya por el oeste, se busca el nacimiento del río Selmo quedando Visuña y Hórreos en El Bierzo.

Otras ordenaciones territoriales vincularon El Bierzo con Galicia. De ahí que la propuesta de división militar en distritos, de Bauzá y Larramendi (marzo de 1821), estableció que la 5ª región de A Coruña (Exército de la Costa del Norte) estaba formada por las provincias de A Coruña, Pontevedra, Ourense, Lugo, Ponferrada, Oviedo y León. Finalmente el Decreto de 27 de enero de 1822 fija la división del territorio español en distritos militares, quedando el distrito 2º compuesto por las provincias de A Coruña, Lugo, Ourense, Vigo y Villafranca. También la propuesta de división en Audiencias incorpora El Bierzo a Galicia, al establecer que la Audiencia de Santiago comprendía las provincias de A Coruña, Pontevedra, Lugo, Ourense y Ponferrada.

La conmemoración del 200 aniversario provincial berciano debe servir para unir más los territorios vecinos. Conviene una nueva ordenación territorial que favorezca el desarrollo endógeno y la autonomía política en la toma de decisiones locales. Fundamental será superar el lindero interautonómico que nos separa y provoca tantos obstáculos administrativos entre las comarcas.

O Bierzo, febreiro de 2021.


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jueves, febrero 04, 2021

POLA NOVA IRMANDADE GALEGO-BERCIANA.



POLA NOVA IRMANDADE GALEGO-BERCIANA.

Por Javier Lago Mestre, do colectivo cultural Fala Ceibe do Bierzo.

            Neste 2021 O Bierzo celebra o 200 aniversario da creación da provincia de Vilafranca. Institución provincial que estivo integrada por varias bisbarras, entre elas Valdeorras, Laciana, A Cabreira e O Bierzo. Cremos que é unha oportunidade histórica para reforzar os vincallos históricos e territoriais entre zonas veciñas.  

            Antes de continuar convén recuperar un chisco da historia desa provincia de Vilafranca. Durante o chamado Trienio liberal (1821-1823) continuaron as reformas liberais principiadas coa Constitución de 1812. Tratábase de derrubar o sistema absolutista do chamado Antigo Réxime. Velaí as reformas institucionais como a supresión dos reinos, señoríos, reximentos locais, etc. Para a execución das novas políticas liberais foi fundamental a reordenación territorial.

            Tratábase de organizar o territorio peninsular con criterios uniformistas e centralistas. Os antigos reinos quedaron divididos en novas provincias baixo o control das capitais urbanas. Cada provincia estaba gobernada por unha deputación (cun número fixo de deputados) e un xefe político, ámbolos dous quedaban sometidos aos gobernos centrais madrileños.



            Desde 1486, e ao longo de toda a Idade Moderna, O Bierzo tivo certo recoñecemento territorial e institucional mediante a súa propia provincia. Co dito Trienio liberal, tras complexos debates políticos, creouse a nova provincia liberal de Vilafranca. Como resultaba de pequeña estensión territorial, foron anexionadas a ela as bisbarras de Valdeorras e Laciana. Incluso o deputado Antonio Valcarce propuxo a integración doutras zonas galegas, casos Quiroga, Trives e O Bolo. Pequenas vilas formaron parte de esta provincia: O Barco, Bembibre, Villablino, Toreno, Ponferrada e Vilafranca.

            Mais o certo foi que non todos os concellos de Valdeorras apoiaron a dita segregación territorial de Galiza. Por iso se alegaron as difíciles comunicaciois co Bierzo polas montañas e ribeiras fluviais en inverno. Tamén rexeitaron a lonxanía da Chancelería de Valladolid fronte a proximidade da Audiencia da Coruña. Ademais preocupaba a escasa presenza das localidades de Galiza na provincia berciana a nivel de representación territorial e política. Como dato curioso, o deputado galego, Xosé Moscoso, espetou as diferenzas entre Galiza e O Bierzo, pois o que principalmente distingue as provincias é o dialecto que se fala en cada unha delas (octubre de 1821).

            En fin, o dito 200 aniversario da provincia de Vilafranca debería ser aproveitado para estreitar os vincallos históricos, territoriais e culturais entre Galiza e O Bierzo. Neste senso, queremos facer algunhas propostas de colaboración interterritorial. Primeiro, fixar irmanamentos locais entre as vilas da Rúa, O Barco e Vilafranca. A celebración das respectivas festas patronais podería aproveitarse para realizaren eses actos institucionais de irmanamento.



            Pola outra banda, o Consello comarcal do Bierzo representa os intereses políticos e institucionais dos bercianos e das bercianas. Ademais, este ente territorial é continuador da traxectoria institucional da provincia de Vilafranca. Logo debería comandar un achegamento ao Parlamento galego como representante político da Galiza. Non hai mellor razón que aproveitar este provincialismo histórico para fixar una nova cooperación interinstitucional. Por exemplo, a Xunta de Galicia, o Parlamento de Galicia e o Consello comarcal ben poden asinar un protocolo de colaboración en materia cultural e lingüística.

            No século XXI O Bierzo debe rachar con esta raia que nos afasta territorial e políticamente de Galiza. Porque ser rexión berciana, periférica de Castela e León, non é una vantaxe, logo compensemos o illamento cun achegamento a Galiza. Tanto Valdeorras coma O Bierzo temos que loitar xuntos contra esas dinámicas políticas que nos deixan fóra das mellores comunicaciois (estradas, ferrocarril, internet…). Non resulta lóxico que Valdeorras non se poida aproveitar máis dos  servizos sanitarios de Ponferrada por unha obriga legal de ir para o lonxano Ourense. A rexión montañosa do Sileste merece outra ordenación territorial para a prestación de servizos públicos axeitados. No fondo só pedimos que nos deixen vivir dignamente na nosa terra e que desboten tanto atranco político dos que mandan.

 

O Bierzo, febreiro de 2021.  


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