190 ANIVERSARIO DE LA PROVINCIA DE LEÓN

190 ANOS DE LA PROVINCIA LEONESA,

Por Javier Lago Mestre.

Se celebra el 190 aniversario de la provincia de León, creada por Decreto de 30 de noviembre de 1833. Curiosamente en este 2023 también tiene lugar el bicentenario del del final de nuestra provincia de Villafranca del Bierzo. Dos fechas históricas que se viven de distinta manera por los leoneses y los bercianos. Por supuesto la existencia de la provincia berciana ha sido sentida por sus ciudadanos (concienciación colectiva, nuevos datos históricos…). Incluso en El Bierzo hubo varios actos de reconocimiento del bicentenario de nuestra provincia de Villafranca (placas, actos políticos, libros, conferencias, exposición, etc.

            Desde León no se valora la importancia del provincialismo histórico berciano. Siempre hemos oído que la provincia de Villafranca duró pocos años (Trienio liberal). A esto hay que añadir que hubo otra provincia berciana anterior, la que se creó en 1486 por los llamados Reyes Católicos. Esta provincia existió durante toda la Edad Moderna. La historiografía trata de clarificar este peculiar provincialismo, institucionalidad, territorio, temporalidad, contenido competencial, etc. Pero no se puede negar su presencia en la variada documentación, y por lo tanto, en la mentalidad de la gente de ese período. El excesivo interés por el reino medieval en León  no debe impedir ni desprestigiar el debate sobre el provincialismo berciano.  

            Por la otra banda, después de 1833 hubo numerosos y sucesivos intentos bercianos por recuperar su provincia, comandados por las villas de Ponferrada y Villafranca (1834, 1837, 1841, 1842, 1843, 1846…) que remataron ante el impulso de las nuevas ideologías regionalistas. Todo esto demuestra la conciencia provincialista colectiva y la búsqueda de una alternativa provincial a León. Además, fueron varios los proyectos estatales por recuperar la provincia berciana (Pascual Madoz, Caballero, Lucas Mallada, etc). Sin embargo el centralismo sólo cedió con la concesión del partido administrativo de Ponferrada, el depósito militar de Villafranca o los dos partidos judiciales bercianos.

            Volvemos a la actualidad para comentar que la provincia leonesa está bien protegida jurídicamente por la Constitución y por la legislación del régimen local español, además de la propia dinámica histórica (centralismo, caciquismo, burocracia, gobierno civil…), lo que favorece la conciencia colectiva leonesista. He aquí la razón de que sea tan difícil convencer a las élites políticas de la necesaria descentralización. En este sentido hemos de recordar los ataques que surgieron con la aprobación de la Ley de la Comarca de El Bierzo (1991) desde León. Para muchos hoy el Consejo comarcal forma parte de una estrategia política antileonesa de “divide y vencerás”.

            Conviene saber que la Comarca de El Bierzo está protegida expresamente por el Estatuto de Autonomía de Castilla y León, en su artículo 46.3, mediante ley orgánica de Cortes Generales. Además hay un mandato de que “la diputación provincial de León podrá delegar en la Comarca de El Bierzo las funciones que tuviera atribuidas por el ordenamiento jurídico, con las limitaciones establecidas en la legislación básica estatal, previo acuerdo de aceptación del Consejo Comarcal (…)” (LCB, art. 9.1). Por ahora la Diputación leonesa poco ha delegado en El Bierzo, salvo pequeñas obras, SAM, Banco de tierras y oficinas en Ponferrada.

            Veamos un caso de centralismo de la Diputación de León muy significativa. Esta institución gestiona la competencia de cultura, en la cual se incluye la promoción de las lenguas de la provincia, a saber, castellano, leonés y gallego. Pues bien, el  Instituto leonés de cultura, dependiente de la dicha Diputación, apoya el gallego de forma ocasional con alguna mínima subvención. La lógica política bien nos indica que esta competencia sobre el idioma gallego debería ser descentralizada en el Consejo Comarcal de El Bierzo. Que desde la capital leonesa se gestione la política cultural sobre el gallego no tiene lógica y resulta bien discriminatoria. Recordamos que la Diputación de Lleida ya firmó un convenio con el Conselh Generau de Arán para el fomento del idioma aranés por 200.000 euros.

            Quizás habría que preguntarse si en León ya se asume con normalidad que en El Bierzo “falamos galego”. En el Estatuto de Autonomía de Castilla y León y en la Ley de la Comarca se menciona expresamente el idioma gallego de El Bierzo. Muchos leoneses defienden la viabilidad funcional de su idioma leonés, pero niegan la existencia de gallego en El Bierzo. Algunos dicen que hablamos chapurreao, dialecto berciano, gallegoleonés… pero bien sabemos nuestro idioma gallego. Va siendo hora de que se admita la singularidad cultural berciana, no con simples buenas palabras, sino con hechos políticos, con descentralización.

            La provincia leonesa no se puede entender sin la diversidad comarcal. El problema es creer que El Bierzo es una comarca natural como las demás. Repetimos, tenemos un reconocimiento histórico, territorial, institucional y político, en varias leyes vistas arriba. Vayamos más adelante, hay una conciencia colectiva bercianista que no se puede negar, que se expresa por ejemplo, en partidos regionalistas, en grupos culturales, equipos deportivos, etc. Una manifestación de esto son los derbis entre la Cultural y la Ponfe, miles de seguidores con sus banderas leonesas y cruceiras. Casualidad? No, expresión de sentimientos que son propios de identidades colectivas vecinas.

            Esperamos que este 190 aniversario provincial leonés sirva para que los políticos recapaciten y cambien sus estrategias centralistas actuales. Es el momento de entender la nueva realidad institucional y cultural de El Bierzo mediante la demandada descentralización. En caso contrario, de seguro que medrará la conciencia social bercianista que procurará su camino reivindicativo (reforma Ley de la Comarca). En León bien saben de sus carencias en su nuevo proceso de conformación territorial (poder electoral insuficiente, escasa fuerza política, difícil segregación de Castilla, etc). Esta estrategia política necesita de El Bierzo, y para mejor casar ambos territorios vecinos, León debe cambiar su dinámica centralista.

O BIERZO NOVEMBRO DE 2023.

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